О предательском Соглашении с Украиной

  «Н А Ш А   П Е Н С И Я »                                                      «פ נ ס י ה   ש ל נ ו  »          некоммерческая ассоциация                                              ה ע  מ   ו   ת

рег.№ 580435402.                                                                        מס.לרישומה  580435402

ул.Этрог,6/2, п/я 655,          str. Etrog, 6/2, box-655,                   רח.  אתרוג 6\2, ת.ד'  655       г.Кирият-Ям, 29062,                    29062, Kiriat-Jam,                                         קרית ים; 29062

Израиль,                                  I s r a e l                                        י   ש   ד   א   ל                     тел.052-8717667.           e-mail :  efraim . melamed @ gmail . com          052-8717667 טל.                                                                                                                                                                                                             -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------

07.03.2012 г.Исх. №  221-У

ПРЕМЬЕР - МИНИСТРУ    ИЗРАИЛЯ                                                                           

                                                                           г-н у    Б.  Н Е Т А Н И Я Г У

 

МИНИСТРУ  ИНОСТРАННЫХ  ДЕЛ  ИЗРАИЛЯ

г-ну   А.  Л И Б Е Р М А Н У.

                       

ПРЕДСЕДАТЕЛЮ  МЕЖМИНИСТЕРСКОЙ                                                               КОМИССИИ  ПО  ПЕНСИЯМ  ИЗ  СТРАН ИСХОДА                                                                                   г-же  С.  Л А Н Д В Е Р.

 

                  РУКОВОДИТЕЛЮ  ИЗРАИЛЬСКОЙ  ДЕЛЕГАЦИИ

                  НА  ПЕРЕГОВОРАХ  УКРАИНА – ИЗРАИЛЬ О ПЕНСИЯХ

                                                                             г –ну  Я.  С А С П О Р Т А.

 

 

            Т е м а :     Об  опасности  заключения  Соглашения  между  Израилем  и Украиной  о  пенсионном  обеспечении  украинских  пенсионеров в  Израиле.

 

            В  израильских  СМИ  6 марта 2012 года  появились  сообщения  о  завершении работы  экспертов  Израиля  и  Украины  по  тексту  межгосударственного  Соглашения о  выплате  пенсий  израильтянам, которые  выехали из Украины,  и  о передаче  этого проекта  Соглашения  на  утверждение  высшим  органам  власти  Украины  и  Израиля.

В  этих  сообщениях  упоминается  и  Административный  Протокол, который  по предложению  израильской  стороны   прилагается  к  Соглашению  и  определяет  всю систему  выплат  пенсий  из  Украины.

Я  не  располагаю  окончательным  текстом  проекта  Соглашения, который  тщательно  скрывается  руководителями  переговоров  не  только  от  общественности  и  украинских  пенсионеров, но  и  депутатов  кнессета,  однако  текст  Административного Протокола  вызывает  подозрение  либо  в  непонимании  израильской  стороной  всей

опасности  такого Соглашения, либо  в  сознательном  сговоре  с  украинской  стороной, который  ущемит  интересы  тысяч  украинских  пенсионеров  в  Израиле.

 

1 .  Прежде  всего,  подготовленное  Соглашение  дискриминирует   тех  пенсионеров, которые  выехали  из  Украины   до  установления  её  независимости, т.е. до 24.08.1991 г.,

и  тех  пенсионеров, которые  выехали  из  Украины  до  достижения  ими  пенсионного возраста.  Это  десятки  тысяч  граждан  Израиля, которые  отдали Украине свой честный и  многолетний  труд, заработав  украинскую  пенсию  по возрасту.

Особенно  возмущает  такая  дискриминация  в  связи  с тем,  что  после  Решения Конституционного  Суда  Украины  (КСУ)  № 25-рп/2009  от  07.10.2009 года   право  на  получение  украинской  пенсии  за  границей  получили   БЕЗ  ИСКЛЮЧЕНИЯ  все  пенсионеры, независимо  от  даты  выезда  из Украины,  места  проживания  и  от  факта  выезда  в  пенсионном  или  не  пенсионном  возрасте.

 

-   2   -

На  основании  указанного  выше  Решения  КСУ для  выплаты пенсий  в  Израиль

вообще  НЕ  ТРЕБУЕТСЯ   какое-либо  дополнительное  Соглашение,  так  как  Решение

КСУ  является  высшим  законодательным  актом, обязательным  для  немедленного

исполнения  всеми  органами  государственной  власти  Украины,  включая  Президента, Верховную  Раду  и  Правительство  Украины.

Это  положение  подтверждают  многочисленные  Постановления  районных,  городских  и  апелляционных  судов  Украины  в  пользу  пенсионеров,  проживающих  в  Израиле  и  подавших  индивидуальные  исковые  заявления  против  Пенсионного  Фонда  Украины.

Эти  Постановления  на  основании  Решения  КСУ принимают  по  всей  Украине  судьи,  являющиеся  высокообразованными  юристами! 

Таким  образом, подписание  пенсионного  Соглашения  между Украиной  и Израилем  можно  расценивать  как  противозаконный  акт,  преследующий  в  обход действующего  законодательства  ограничение  числа  получателей  украинской  пенсии  в  Израиле  и  экономию  на  этом  денег  из  бюджета  Пенсионного  Фонда  Украины.

 

2.    В  Административном  Протоколе, который  является  неотъемлемой  частью пенсионного  Соглашения   между  Израилем   и  Украиной (Статья 3), сказано:

«Если  законодательство  Договаривающейся  Стороны можно  применить   в  соответствии  с  каким-либо  условием  Статей  Соглашения, Учреждение

            данной Договаривающейся  Стороны  должно представить  документ, который     указывает,  что  служащий  или  наёмный  работник  остаётся  субъектом  этого  законодательства.

            Данный  документ  должен  свидетельствовать  о  том,  что  он  освобождается   от  применения  мер  социальной  защиты,  принятых  для  другой    Договаривающейся  Стороны

            Указанный  документ  должен  быть  издан:

                        =  в  Израиле   -  Институтом  национального страхования, Иерусалим».

 

Это  условие  означает,  что  израильский  «Битуах Леуми»  обязан  документально сообщить  украинской  стороне  о  каждом  выходце  из  Украины, получающем  пособие по  старости  или  по  прожиточному  минимуму  в  соответствии  с  Законом  Израиля.

Такой  документ  освобождает  Украину  от  всех  социальных  и  пенсионных обязанностей  относительно  указанного  в  документе  выходца  из  Украины.

Таким  образом,  Украина  получает  основание  для  отказа  в  выплате  пенсии  в Израиль  практически  всем  украинским  пенсионерам,  так  как  в  пенсионном  Законе Украины  «Об общеобязательном   государственном  пенсионном  страховании»   № 1058--IV  от 09.07.2003 г. (Статья  8, часть 1, пункт 2)  предусмотрено  условие  для  получения пенсии  пенсионерами:

«... если  они  не  получают  пенсию (ежемесячное  пожизненное  денежное   содержание)  из  других  источников...».

 

     3.   Подготовленное  к  подписанию  пенсионное  Соглашение  между  Украиной  и Израилем,  в  случае  вступления  в силу,  будет касаться  только некоторой части  украинских  пенсионеров, живущих  в  Израиле.  Остальные  десятки  тысяч  пенсионеров, не  упомянутые  в  этом  Соглашении,  не  только  не  будут  получать  положенную  по  Закону  пенсию  из  Украины,  но  и  потеряют  право  обращаться  в  украинские  суды

исками  по  поводу  выплаты  пенсии  за  границу  против  Пенсионного  Фонда  Украины

в  соответствии  с  Решением  КСУ № 25-рп/2009  от  07.10.2009 года.

В  этом  же  Решении КСУ  указано, что   все  изменения  в  выплате  пенсий живущим  за  границей   выходцам  из  Украины  относятся  только  к  тем

                                                           -   3   -

пенсионерам, которые  живут  постоянно  в  государствах, с  которыми  Украина      не  заключила  пенсионного  договора.

 

Таким  образом,  с  вступлением  в  силу  любого  пенсионного  Соглашения между  Украиной  и  Израилем  и  политики, и  юристы, и  общественники  потеряют

право  для  любых  обращений  по  проблеме  назначения  и  выплаты   пенсий  из  Украины  тем  пенсионерам,  которые  не  вошли  в  условия  действия  подписанного Соглашения.

 

На  основании  изложенного  выше  заявляю,  что  пенсионное  Соглашение между  Украиной  и  Израилем  является  предательством  интересов  десятков  тысяч украинских  пенсионеров,  живущих  в  Израиле!

Все  израильские  политики и  чиновники, усиленно  продвигающие  подписание пенсионного  Соглашения  с  Украиной,  либо  не  достаточно  информированы  в юридических  аспектах  данной  проблемы, либо  преследуют  свои  политические  цели, даже  ценой  лишения  пенсионеров  такой  важной  для  них  и  заработанной  пенсии.

 

Правительство Израиля, отстаивая  интересы  и  права  своих  граждан, ОБЯЗАНО  отозвать  проект  упомянутого  выше Соглашения  и  добиваться  от Украины  выплаты  пенсий  всем  пенсионерам  на  основании  Решения КСУ 

№ 25-рп/2009  от  07.10.09 г.

 

 

Председатель  ассоциации  «Наша  пенсия»

Эфраим  Меламед.

Короткий адрес статьи - : http://haifainfo.ru/?p=15689