Сайт для русскоязычной общины Израиля при поддержке амуты "Мерказ Хаверим" (מספרה 580573913 מרכז חברים (ע''ר
LiveZilla Live Chat Software
Home + Новости + Бочаров Юрий. Институт Ближнего Востока. Муниципальные выборы 2013 года в Израиле: прогноз по «русской улице»

Бочаров Юрий. Институт Ближнего Востока. Муниципальные выборы 2013 года в Израиле: прогноз по «русской улице»

Неоднозначные итоги выборов в Кнессет 19-го созыва на фоне падения активности русскоязычных избирателей заставляет многих задуматься о ситуации на русской улице, особенно в преддверии муниципальных выборов в ноябре 2013 года.

И хотя итоговая явка по стране составила 67,8% и это самый высокий результат с 2003 года (почти на 4% больше, чем на предыдущих выборах), это временное увеличение не должно вводить в заблуждение. За последнее десятилетие произошло обвальное падение числа участвующих в голосовании. Ситуация на этих выборах изменилась лишь незначительно. «К сожалению, израильское общество потеряло веру в возможность влиять на вопросы, стоящие на повестке дня» — сказал в день голосования ветеран израильской политики и один из самых уважаемых парламентариев, председатель кнессета Реувен Ривлин[i].

И вот удручающая статистика явки (табл. 1).

Таблица 1

Кнессет

12

13

14

15

Дата

1/11/1988

23/6/1992

29/5/1996

17/5/1999

% Явка

78,9

76,8

75,6

77,2

Кнессет

16

17

18

Дата

28/1/2003

28/3/2006

10/2/2009

% Явка

66,7

62.6

64

Израильское общество остается политизированным, и нежелание граждан голосовать отражает нарастающее отчуждение многих израильтян от политической системы государства. Весь этот период явка русскоязычных избирателей была либо чуть выше, либо практически такой же, как и у коренных израильтян. Но по наблюдениям ряда политологов[ii], на последних выборах впервые с начала 90-х годов зафиксирована столь низкая активность на русской улице, и эта тенденция может сохраниться и в дальнейшем.

 Муниципальные выборы 2008 года

По итогам муниципальных выборов в ноябре 2008 года, в 60 городах страны депутатами стало более 120 представителей «русской улицы», 93 из них были представителями партии НДИ, победившими в 40 городах страны. В итоге в 21 городе русскоязычные представители партии имеют должности заместителей мэров городов, а также одно место мэра города. По заявлению лидера партии Авигдора Либермана, в 46 городах страны за партию проголосовали более 147 тысяч человек[iii].

В то же время, согласно данным различных статистических отчетов[iv], в 60 городах страны проживают около 3,6 миллиона избирателей, в том числе почти 875 тысяч новых репатриантов, выходцев из стран СНГ (24% общего числа избирателей). Электоральный потенциал в этих городах позволял взять «русским» спискам более чем 260 мандатов. В тех самых 46 городах страны, где работали партийные списки НДИ, проживали более 670 тысяч новых репатриантов, или почти треть от имеющих права голоса. Явка избирателей в этих городах колебалась от 40 до 60%, что позволяет предположить, что за представителей  НДИ проголосовало чуть более 40% русскоязычных избирателей, принявших участие в голосовании, или 21% общего числа имеющих права голоса. А если учесть, что, по заявлениям представителей НДИ, как минимум каждый пятый их избиратель не олим, то в лучшем случае за партию проголосовало не более трети олим, пришедших к урнам, и не более 15% имеющих право голоса. Независимые «русские» кандидаты набрали также не более 5% русскоязычного электората.

Не очень завидные цифры, особенно на фоне нежелания каждого второго русскоязычного репатрианта вообще принимать участие в выборах. Как можно оценивать эти цифры пристрастий к собственным русскоязычным представителям, идущим во власть? Как апатию и разочарование или равнодушие ко всему, что происходит в политике? Или это неумение «наших» представителей увлечь свой электорат, или «электорат», пройдя все круги абсорбции, стал настоящим израильтянином и голосует уже только за «своих»? Так в чем проблема, нет собственных «героев» или все решили «трудоустроиться» в этой жизни поодиночке? Хотя если судить по последним выборам, многие из кандидатов в народные избранники рассматривают свою работу в выборных органах именно как систему личного трудоустройства. Но все это вопросы для других исследований, мы же поговорим о конкретных цифрах избирателей, принявших участие в выборах за 2008 — 2013 годы, и попытаемся сделать прогноз о возможном участии «русской улицы» в муниципальных выборах в конце этого года.

По всем исследованиям, «русская улица» довлеет к представителям правого толка, этим в основном и объяснялись «уход в небытие» партии ИБА во главе с «центристом» Натаном Щаранским и массовый переход ее избирателей к правому «ястребу» Авигдору Либерману. Этим и сегодня объясняется наличие более или менее постоянного электората у партии НДИ. Этот постулат и положен в основу, предлагаемого  исследования.

 «Русские» избиратели

Статистика выборов говорит, что в большинстве своем до 70% избирателей, коренных израильтян, обычно точно знают, за кого они собираются голосовать, а оставшиеся 30% — это постоянно колеблющая масса, принимающая решения обычно в последнюю минуту в зависимости от различных личностных факторов. Вот за голоса этих колеблющихся обычно и идет борьба всех партий. Среди русскоязычных репатриантов это несколько другие показатели. Как правило, только 30-40% точно знают, за кого они собираются голосовать, а более половины из собирающихся принять участие в выборах принимают решение в последнюю минуту. Но, как правило, из тех 30-40% точно знающих, как они голосуют, подавляющие большинство, если не абсолютное, относится к избирателям правого, а порой и ультраправого толка. В принципе, именно это соотношение приводит к тому, что в результате всех предварительных опросов «русская улица» практически всегда выглядит как убежденно правая. А как показывает статистика, в основном в выборах на «русской улице» принимают участие «точно знающие», как голосовать, или убежденные сторонники партий правого толка.

По мнению политологов[v], на выборах 2013 года «русские» голоса разделились следующим образом. Примерно 50%, или 10 мандатов досталось блоку «Ликуд — НДИ», до 15% — списку «Еш атид» (Есть будущее), что соответствует примерно трем мандатам, 7% — списку «Еврейский дом» (1,5 мандата). По полмандата получили партии «Тнуа» и «Авода», а также не прошедшие электоральный барьер партии «Исраэлим» и «Оцма ле-Исраэль». В итоге две трети русских голосов досталось партиям правоцентристского толка и четверть левым. Стоит отметить, что в период выборов 2009 года подавляющее большинство политологов оценивали электоральные возможности русской улицы в 23-25 мандатов, на выборах 2013 года эти оценки оказались на уровне 20 мандатов.

На выборах в Кнессет 17-го созыва в 2006 году[vi] партия НДИ набрала 281,880 голосов (11 мандатов), а Ликуд — 281,996 голосов (12 мандатов), совместно это составило 563,876 голосов, или 17,9% проголосовавших. Правда, не стоит забывать, что на этих выборах Ликуд был практически расколот надвое. Его бывший лидер Ариэль Шарон, уведя из партии практически половину депутатов кнессета, создал новую партию Кадима, которая на этих выборах получила 690,901 голосов (29 мандатов), или 22%. При этом правоцентристский блок (без учета ультрарелигиозных партий), к которому относится электорат НДИ, набрал чуть более 1,6 млн голосов, или 53%, при этом доля НДИ в этом блоке составила 19%.

На выборах в Кнессет 18-го созыва в 2009 году НДИ набрала 394,577 голосов (15 мандатов), а Ликуд — 729,054 голосов (27 мандатов), совместно это составило 1123,631 голоса, или 33,3% проголосовавших. В 2006 году доля голосов НДИ в связке с Ликудом составила 50%, а в 2009 году — 35,6%. Правоцентристский блок набрал более 2,0 млн голосов, или 61%, при этом доля НДИ в этом блоке также составила 18,9%.

В 2013 году правоцентристский блок набрал 1,83 млн голосов, или 49%. Исходя из предположения, что в 2013 году «базовый» электорат НДИ не покинул партию, можно предположить, что в этом блоке НДИ сохранил свою долю голосов в 19% , а значит, партия НДИ набрала в совместном с Ликудом списке более 350 тысяч голосов или 12,2 мандата. Кстати, представители партии НДИ и ряд политологов[vii], в основном и заявляли о таком количестве набранных партией мандатов. В совместном списке «Ликуд — НДИ», получившем 885,163 голоса, доля НДИ также составила около 39%, в принципе почти столько же, что и в 2009 году.

 Система расчета

Опираясь на расчетное количество голосов, набранных партией НДИ в 2013 году, и то, что партия смогла сохранить свой базовый костяк избирателей на фоне падения активности русскоязычных избирателей, можно сделать примерный просчет и по отдельным городам.

Автором сделаны расчеты по 40 городам страны с преобладанием «русских» голосов в 20-35% общего числа избирателей. В табл. 2 для объяснения расчетов приведено лишь несколько городов с различной численностью избирателей.

 Таблица 2

Выборы год. Всего избирт. ГолосовалоВсего                %% НДИ Ликуд Ликуд -НДИ Доля НДИ
Ашкелон 2013 97100 55235 56.9 - - 22761 (41,2%) 10703
2009 89652 50644 56.5 13631 15358 (28989) 47%
Нацерет Элит 2013 39281 20850 53,1 - - 8588 (41,2%) 5469
2009 39340 21178 53,8 7781 4437 (12218) 63,7%
Кирьят Шмона 2013 18312 10044 54,8 - - 3629 (36,1%) 1534
2009 17865 9355 52,3 2030 2773 (4803) 42,3%

На выборах в Кнессет в 2009 году в Ашкелоне партия НДИ совместно с Ликудом набрала 28,989 голосов (57,2% проголосовавших). В 2013 году совместный список «Ликуд — НДИ» набрал 22,761 голос (41,2% проголосовавших), что на 6,228 голосов, или 11,4% меньше, чем в 2009 году. В 2009 году доля голосов НДИ в общем зачете с Ликудом составила 47%. Основываясь на том же постулате, что пропорционально партиям электорат не изменился, выходит, что в 2013 году НДИ набрала 10703 голоса (47% от 22761) и потери партии по сравнению с 2009 годом составили 2928 голосов, или 21,5%.

На выборах в кнессет в 2009 году в Нацерет Элите партия НДИ совместно с Ликудом набрала 12,218 голосов (57,7% проголосовавших). В 2013 году совместный список «Ликуд — НДИ» набрал 8,588 голосов (41,2% проголосовавших), что на 3,630 голосов, или 29,7% меньше, чем в 2009 году. В 2009 году доля голосов НДИ в общем зачете с Ликудом составила 63,7%. Выходит, что в 2013 году НДИ набрала 5,469 голоса и потери партии по сравнению с 2009 годом составили 2,312 голосов, или 29,7%.

Рассчитывая по такому же принципу выборы в городе Кирьят-Шмона, можно прийти к выводу, что в 2013 году НДИ набрала 1,534 голоса (42,3% от 3629) и потери партии по сравнению с 2009 годом составили 496 голосов, или 24,4%.

В среднем в просчитанных городах ориентировочные потери партии НДИ на выборах в 2013 году составили от 11% (Цфат) до 30% (Димона). Наименьшие «потери» в городах Цфат, Нес Циона, Модеин, Натания, Эйлат, Ришон Лецион, Афула, Холон, Мигдаль-Эмек. Потери более 20% в городах Кирьят-Ата, Лод, Хайфа, Акко, Кармиэль, Нацерет-Элит и ряде других. При этом если учитывать, что у партии остается достаточно сторонников среди коренного населения, можно прийти к выводу, что электоральные потери партии в русскоязычной среде были еще больше.

Рассмотрим еще один факт выборов 2013 года, а именно появление в последнюю минуту новой «русской» партии «Исраэлим» во главе с Давидом Коном. Партия набрала всего 17 тысяч голосов и не прошла, естественно, электоральный барьер. Но ее результат и говорит об очевидных разочарованиях русскоязычного электората в нынешних партиях. Партия «Исраэлим» не вела, да просто и не успела по ряду причин (отсутствие базы в городах, наличие серьезных спонсоров и времени) провести широкую рекламную кампанию. Но практически во всех городах у нее образовались солидные группы добровольцев, которые самостоятельно вели агитационную работу. Отсутствие массовой рекламы привело и к тому, что многие из желающих проголосовать, особенно из пожилого состава, просто не знали, какую «букву» с логотипом партии выбирать. При этом стоит учесть, что в более чем 40 городах партия «Исраэлим» набрала в среднем до половины муниципального мандата.

Если вернуться к разделу «потери» партии НДИ в городах, то вкупе с голосами партии «Исраэлим» выявляется интересная картина. Возможно, это несколько и спорное сравнение, но трудно предположить, что те новые репатрианты, которые ранее вообще не голосовали за русские партии, вдруг прониклись идеями Давида Кона и впервые пошли голосовать. Все говорит о том, что электорат «Исраэлим», это бывший электорат партии НДИ. И здесь можно вывести еще одну закономерность.

Так, расчетные «потери» партии НДИ в Ашкелоне составили 2928 голосов, а партия «Исраэлим» набрала здесь 1221 голос, или 41,7% потерянных НДИ. В Нацерет-Элите потери партии составили 2312 голосов, из которых 406 голосов (17,6%) досталось партии «Исраэлим». В Кирьят-Шмоне потери партии составили 496 голосов, из которых 83 голосов (16,7%) досталось партии «Исраэлим». А к примеру, в Бат-Яме партии «Исраэлим» досталось 42% потерь НДИ, в Натании 47%, в Пардес-Хане почти 48%. Здесь может настораживать ситуация в городах, где «потери» партии НДИ превысили 30%, но на партию «Исраэлим» пришлась лишь малая доля этих потерь. Так, в Иерусалиме партии «Исраэлим» досталось лишь 13,4% потерь НДИ, в Акко — 14,5%, Тель-Авиве — 15,0%, Реховоте — 15,9%, в Хайфе, Хедере и Димоне — по 24%, что скорее всего говорит о том, что большая часть электоральных потерь в этих городах пришлась на избирателей, вообще ушедших с «русской улицы». И вот именно в подобных городах, с таким объемом «разочаровавшихся и ушедших вообще избирателей», на муниципальных выборах могут быть самые существенные потери у НДИ.

Теперь, имея данные по итогам выборов в Кнессет 18-го и 19-го созывов, а также данные по муниципальным выборам 2008 года, можно попытаться сделать прогноз, но для этого нужен еще один расчёт.

Прогноз

Муниципальные выборы, естественно, отличаются от выборов в Кнессет. Одно дело голосовать за общенациональных лидеров с их программами по переустройству всего общества, а другое — за местных с их программами по переустройству, к примеру, работы клуба, обещанному еще в прошлой каденции. Поэтому можно предположить, что за редким исключением на муниципальных выборах избиратели из уважения к лидеру партии голосуют еще и за его представителя в городе. Недаром на прошлых муниципальных выборах, видимо, четко оценивая возможности своих представителей в городах, партия НДИ провела всю рекламную кампанию под старым лозунгом «Либерман прав, я ему верю», обклеив при этом практически все города его портретами. Под этим лозунгом и плакатом в основном и прятались всю «свою» избирательную кампанию городские представители партии. При этом часто именно реноме данного представителя снижало рейтинг партии в городе. И, как правило, за городской «русский» список практически не голосуют ивритоязычные сторонники лидера партии. Исходя из этого, предположим, что муниципальные выборы — это минимальный рейтинг партии, а выборы в кнессет — ее максимальный.

Сделаем небольшой расчет на примере серии выборок в одном из самых «русских» городов страны — Ашдоде. (табл. 3).

 Таблица 3

Ашдод Всего Голос. НДИ Ликуд Совместно

Л + НДИПотери

НДИ«Русские»Мун.      2008161.57391.632

(55%)15044531920363 6417

(Б.Гитерман)Кнессет 200915697796363

(61,4%)246932319147884 129

«Метхадешет»Кнессет 2013166360104774

(63%)196051772037329-5088

(21 %)1596

«Исраэлим»Мун.      2013 55%11944  -3100

(20 %)+10.000

Как видно из табл.3, по сравнению с 2008 годом выборы в 2009 году увеличили «рейтинг» партии НДИ в городе с 15,044 до 24,693 голосов, или на 39%. В эти дополнительные проценты, видимо, и входят уроженцы страны, а также репатрианты, поддерживающие только лидера партии и не интересующиеся (по каким-то личным мотивам) местной политикой. Согласно нашему предварительному просчету в совместном списке «Ликуд — НДИ», в 2013 году партия НДИ набрала 19,605 голосов. Здесь мы наблюдаем снижение популярности партии почти на пять тысяч голосов, или на 20%. Но это, как мы предположили выше, максимальный рейтинг партии на сегодня, а на муниципальных выборах он будет значительно ниже, примерно на те же 39%, что отделяло рейтинг 2009 года от рейтинга 2008 года. Значит, уменьшив показатель выборов в кнессет 19-го созыва на 39% , мы получим примерную цифру в 11,944 голоса, на которую городские представители партии НДИ могут рассчитывать на муниципальных выборах в конце этого года. Как видим, по сравнению с 2008 годом потери составят около 3,100 голосов, или, как минимум, один мандат. К тому же прошедшие выборы показали, что как минимум 1,596 разочаровавшихся сторонников партии поддержали в этом городе «русскую» партию «Исраэлим», а это значит, что у независимых русских списков появляются дополнительные возможности.

В Ашдоде почти 70 тысяч русскоязычных избирателей. При наметившейся сейчас тенденции к снижению их активности явка на муниципальных выборах составит примерно 40%, а это значит, что все «русские» списки могут рассчитывать максимум на 23-25 тысяч голосов. Выходит, что при «расчетных» максимальных 12 тысячах голосов для партии НДИ независимые кандидаты в зависимости от числа их списков смогут рассчитывать приблизительно на три-пять мандатов.

Пользуясь той же системой расчета, можно предположить, что потери в Хайфе и Иерусалиме будут в размере двух тысяч голосов, или одного мандата, в Кармиэле, Беэр-Шеве, Нацерет-Элите,  Петах-Тикве, Акко — от полутора тысяч до тысячи голосов и так далее. В среднем расчет по 40 городам страны говорит практически о потере каждого пятого избирателя партии, а вместе с этим и порядка четверти мандатов партии в городах, особенно там, где у партии был один мандат, например в Нешере. Стоит отметить, что минимальные потери или те же показатели, что и в 2008 году, просчитываются в Цфате, Мигдаль-Эмеке, Нагарии и ряде других городов.

Немаловажным фактором для муниципальных выборов может стать и завершение суда над председателем партии НДИ Авигдором Либерманом. Хотя при нынешнем состоянии судебной системы нет никаких гарантий, что все пройдет в оговоренные сторонами конфликта сроки, а значит в период избирательной кампании статус председателя партии может быть все еще не определен. Естественно, что оправдание либо обвинение лидера партии сильно скажется на всей муниципальной кампании партии. В то же время не следует забывать, что хорошая рекламная кампания может повернуть в свою пользу как оправдание, так и осуждение. Проведенный анализ показывает, что в ряде городов страны, там, где, видимо, за прошедший период представители партии НДИ в лице зам. мэров городов показали себя с положительной стороны, никакие катаклизмы не повлияют на их личный рейтинг. Вне зависимости от ситуации в партии и с самой партией эти люди снова выиграют свои избирательные кампании.

С одной стороны, возможно, это неприглядная картина для партии НДИ, но с другой стороны, это говорит о том, что у различных независимых, непартийных представителей «русской улицы» вновь появился шанс заявить о себе на муниципальном уровне. Вполне возможно, что именно существенная победа независимых кандидатов в ряде городов в дальнейшем может стать основой для создания новой русской партии.

[i]

http://knesset.gov.il/spokesman/ru/template_ru.asp?PRId=222

[ii]Статья. «Почему «русские» отказались голосовать на выборах»

                http://mnenia.zahav.ru/Articles/2535/pochemu_russkie_ne_golosovali

[iii]Интервью с Авигдором Либерманом   http://www.newsru.co.il/israel/14nov2008/liberman_int_105.html

[iv]Сайт МВД. Статистика выборов. http://www.moin.gov.il/Subjects/Bchirot/Pages/Election-Activity.aspx

[v]Итоги опроса   http://www.newsru.co.il/israel/23jan2013/vybory_opros_110.html

[vi]Сайт кнессета. Статистика выборов. http://main.knesset.gov.il/mk/elections/Pages/default.aspx

[vii]Р. Гуревич. Комментарий . http://impactisraelru.blogspot.co.il/


Распечатать данную статью

! ! Мнение редакции может Не совпадать с мнением авторов публикаций ! !




One comment

  1. dryl@yandex.ru

    Катить сию бочАРОВку на мундемократию следует таким макаровым: допустить к выборам-2013 только три партии: , “НашДом” (Допр), “КонДом” (п-та № 9) и “ДурДом” (все остальные – от справа до слева – под соцсанконтролем).

    Ну-с, дальше — больше: см. «Евангелие от Dryl’a» (перек 136, пируш2034):
    https://www.facebook.com/Plitei?sk=notes
    - – - -
    http://haifainfo.ru/?p=30770#respond

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *

*

Можно использовать следующие HTML-теги и атрибуты: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <strike> <strong>