-- 
 Prava Cheloveka.
  https://groups.google.com/groups/opt_out .

   Меня  и мою семью,  как тысячи и тысячи других семей, выехавших из РСФСР- СССР  в 1990 г. по  израильским визам,  лишили советского гражданства на основании действовавшего тогда  Указа  "О выходе из гражданства СССР лиц, переселяющихся из СССР в Израиль."
(Указ № 818 от 17 февраля 1967 г. Президиума Верховного Совета СССР).

По требованию сотрудников ОВИРа мы подписали заявление об отказе от советского гражданства:  для получения разрешения на выезд,  нужно было не только отказаться от гражданства, но и оплатить это разрешение, независимо от страны дальнейшего проживания.  Это условие было обязательным!  Нас лишили не только гражданства, но и всего нажитого собственным трудом имущества, а так же и пенсий.
Позже эта принудительная акция  "добровольного" лишения гражданства была осуждена Заключением  Комитета конституционного надзора СССР:
"Указ Президиума Верховного Совета СССР от 17 февраля 1967 года  .. не соответствует Конституции СССР и Закону СССР "О гражданстве СССР", а так же международным актам о правах человека."
  (Заключение Комитета конституционного надзора СССР от 14 февраля 1991 г. № 14 (2-11)

В соответствии  с Заключением Комитета был издан Закон, подписанный президентом РФ Б.Ельциным:
"Бывшие граждане РСФСР, лишенные гражданства без их свободного волеизъявления на основании Указа от 17 февраля 1967 года …              считаются восстановленными в гражданстве РСФСР,  если они не заявят о своем отказе от гражданства РСФСР".
  (Закон № 1948-I РФ от 28 ноября 1991 г. "О гражданстве Российской Федерации", ст. 20, ч. 2.) (далее ст.20-2)

С 6 февраля 1992г.,  даты вступления Закона в силу, и с точки зрения русской грамматики (деепричастие   "восстановленными"   совершенного вида и описывает уже свершившееся действие), мы  безоговорочно и автоматически стали гражданами Российской Федерации до момента, пока оно не будет прекращено на основании нашего собственного волеизъявления.
Хочу подчеркнуть, что в период, предшествующий принятию Закона о гражданстве  2002  г., Посольство и Консульство РФ в Израиле не сделали ничего, чтобы лица, получившие статус граждан РФ,  узнали об этом. Не было публикаций с объявлениями и разъяснениями в обширной русскоязычной прессе, телевидении и в других странах проживания восстановленных  в гражданстве. Мы просто не могли знать, что снова стали гражданами России. К сожалению, большинство таких как   я,   проживающих в Германии, Канаде,  Америке, Австралии и других  странах, и сегодня не знают, что они восстановлены в гражданстве РФ.
По достижении пенсионного возраста, мы с женой обратились в Пенсионный Фонд Российской Федерации для начисления нам пенсии по возрасту и трудовому стажу. Но в  ПФ РФ нам указали на то, что для этой  процедуры необходим российский паспорт.
Поскольку  возникла необходимость в предъявлении российского паспорта, и исходя из того, что 6 февраля 1992 г. по  ст. 20- 2 наше гражданство РФ было восстановлено пожизненно и необратимо, т.к. закон обратной силы не имеет, мы, как граждане РФ, обратились в Консульский отдел Посольства РФ в Израиле для получения российских паспортов на основании Указа, исходящего из наличия у подобных мне  статуса граждан РФ и регламентировавшего лишь процесс документирования этого факта выдачей паспорта:
"Бывшие граждане Российской Федерации, (граждане бывшего СССР), проживавшие на территории России непосредственно перед выездом на постоянное жительство за пределы бывшего СССР до введения в действие Закона, считающиеся восстановленными в гражданстве Российской Федерации,  в соответствии с частью второй статьи 20 Закона, представляют в органы внутренних дел или консульские учреждения по месту жительства заявление для получения паспорта, с изложением обстоятельств, вызвавших лишение или утрату гражданства".
(Указ № 386 Президента Российской Федерации от 10.04.1992 г., п. 10.)

Из Консульского отдела мы получили отказ со следующим объяснением:
"...могли быть восстановлены в российском гражданстве на основании части второй статьи 20 упомянутого Закона, действовавшего до 1 июля  2002  г., в порядке регистрации, которая осуществлялась по их индивидуальным заявлениям, поданным в консульские учреждения по месту постоянного пребывания за рубежом".
     Из ответа Консульского отдела следует, что сотрудники этого дипломатического представительства РФ  не признают нас гражданами РФ. Я считаю этот отказ в выдаче российских паспортов незаконным. Такая позиция российских гос работников является прямым нарушением Конституции и Законов РФ. И вот почему:
1. 1.       Ст.20 -2 закона – действующая и сегодня, в отличии от самого закона.
 "Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона  признается утратившим силу Закон Российской Федерации от 28 ноября 1991 г. № 1948-I "О гражданстве Российской Федерации",   за исключением статей 20  и 41, предусматривающих более льготный по сравнению с настоящим Федеральным законом порядок приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации лицами, заявления которых по вопросам гражданства Российской Федерации приняты к рассмотрению до вступления в силу настоящего Федерального закона".   (Федеральный законом № 62-ФЗ от 31 мая  2002 г. ст. 44, п.1. ) (в последней редакции от 28 июня  2009  г.)

2. Заявления на восстановление гражданства не требуется восстановленным по ст. 20 п.2  .  Это однозначно сказано в следующем:
"Лицу, ранее состоявшему в гражданстве Российской Федерации и на которое не распространяется   действие частей первой и второй настоящей статьи  гражданство   Российской   Федерации  может быть восстановлено по его ходатайству."
(Закон "О гражданстве РФ" No.1948-1 от 28.11.1991г. ст.20,п. 3).

3. "порядок регистрации"      не соответствует  восстановленным по ст. 20-2. Восстановление  в   "порядке регистрации, которая осуществлялась по их индивидуальным заявлениям",    подразумевает совсем иные действия по признанию и оформлению гражданства в отличие от восстановленных  по ст.20 , п.2, где не упоминалось требование подачи какого-либо заявления или ходатайства о восстановлении в гражданстве РФ.
Более того,  в этой части указывалось, что не восстановление в гражданстве, а отказ от него требует подачи заявления.
Таким образом, став гражданами РФ по восстановлению  ст. 20 -2, все соответствующие этим положениям лица не могут быть повторно лишены вновь восстановленного гражданства.
Но консульство РФ, безосновательно подменяя  процедуру документирования паспортом уже восстановленное гражданство  на сам вопрос восстановления гражданства  (зачем восстанавливать уже восстановленное?),   фактически беззаконно и повторно лишает нас этого гражданства, а это   противоречит тому, что:
"Гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или права изменить его."
 ( 1. Конституция Российской Федерации ст. 6, п. 3. ,

2. Закон № 62-ФЗ "О гражданстве РФ" от 31 мая  2002  г., ст. 4, п.4: (в последней редакции от 28 июня  2009  г.).

Поскольку Закон обратной силы не имеет,  ни одним Законом или иными подзаконными актами мы не можем быть лишены гражданства России повторно,  или поставлены в условия его лишения. B противном случае это противоречило бы основе основ Законов РФ - Конституции Российской Федерации:
"В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина".
(Конституции Российской Федерации ст. 55, ч.2. )

Консульский отдел, отказывая нам, гражданам РФ в выдаче российских паспортов, нарушает  не только Конституцию и придает неправомерную обратную силу указанным выше положениям  Конституции Российской Федерации и Законам РФ:
"Никто не может быть произвольно лишен своего гражданства… "
("Всеобщая декларация прав человека. Резолюция 217 А (III) Генеральной Ассамблеи ООН от 10 декабря 1948 г.", ст. 15, п.2. )

"Каждый свободен покидать любую страну, включая свою собственную."

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 2002 г. N 510 «Об утверждении Положения о порядке выплаты пенсий гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы Российской Федерации», единым требованием для ежегодного продления выплаты им пенсии является представление в Пенсионный Фонд Российской Федерации документа (оригинала), удостоверяющего факт нахождения гражданина в живых.

То есть, факт нахождения в живых для продления выплаты пенсии в 2013 году, НЕОБХОДИМО подтвердить в  январе-феврале- марте и т.д. до конца календарного года.

Оформить такой документ можно:

1) В Консульском учреждении Российской Федерации в Израиле. Этот вариант наиболее дешевый, однако, от пенсионера требуется личное присутствие в консульском учреждении.

2) Получить израильскую справку в Мисрад апним (теудат хаим). На оригинале справки необходимо поставить печать «Апостиль» в МИДе Израиля. Затем сделать нотариальный перевод справки на русский язык и поставить в соответствующем суде вторую печать «Апостиль».
Этот вариант освобождает от очередей в консульстве и сопутствующих неудобств.

Но есть и минусы: Правительство Израиля ввело пошлину за проставление печати «Апостиль», что, к сожалению, существенно увеличило расходы пенсионеров. Да и времени на это уходит 7-10 рабочих дней.

3) Израильский нотариус имеет право удостоверить нахождение лица в живых. (Закон о нотариальных действиях 1976 года). Документ, удостоверяющий факт нахождения в живых, может сразу оформляться на русcком языке, подпись нотариуса удостоверяется в окружном суде печатью «Апостиль».

Таким образом, по сравнению со вторым вариантом, расходы пенсионеров будут меньше, при этом значительно сокращается время на оформление данного документа, так как оформляется непосредственно в офисе нотариуса, практически за один день. Более того, если пенсионер ограничен в передвижении, Закон о нотариате предусматривает возможность выезда нотариуса на дом, либо в лечебное учреждение для удостоверения факта нахождения клиента в живых.

Удостоверение факта нахождения гражданина в живых является нотариальным действием, при совершении которого нотариус устанавливает личность обратившегося за совершением нотариального действия гражданина. Установление личности производится на основании паспорта либо других документов.

И ВОТ ЗДЕСЬ ОЧЕНЬ ВАЖНО:

ДЕПАРТАМЕНТ ПФ РФ по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей, подтвердил, что ИЗРАИЛЬСКИЙ НОТАРИУС ВПРАВЕ УСТАНАВЛИВАТЬ ЛИЧНОСТЬ ПЕНСИОНЕРА ПО ИЗРАИЛЬСКОМУ УДОСТОВЕРЕНИЮ ЛИЧНОСТИ БЕЗ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ РОССИЙСКОГО ПАСПОРТА, то есть, для подтверждения факта нахождения в живых, отпала необходимость получать новый паспорт Гражданина России, в случае окончания срока действия старого.

Важно подчеркнуть, что Свидетельство о нахождении в живых, выданное израильским нотариусом, не может оформляться через посредников, а выдается лично нотариусом, который осуществляет свою деятельность от имени Государства Израиль.

В кабинете нотариуса на видном месте должно висеть Свидетельство на право занятия нотариальной деятельностью, выданное Министерством юстиции Израиля.

Обязательно проверьте и  убедиться в том, что вы находитесь непосредственно у нотариуса.

Таким образом, сегодня у пенсионера есть ТРИ варианта подтверждения факта нахождения в живых.

Вы вправе выбрать любой из них.

Всем пенсионерам здоровья в наступающем году.

Адвокат-нотариус Борис Бронштейн

К нам приехал Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин.

Заявленная для публики цель кратковременного визита – открытие в Нетании памятника погибшим в борьбе с фашизмом. Свита в 400 человек может говорить и о других целях, которые не выпячиваются.

Погибшие в борьбе с фашизмом для нас святы, и свято любое воздаяние памяти их подвигу.
К нам приехал Президент страны, в которой мы родились, прожили значительную часть жизни. Страны, где родились наши дети, где до сих пор живут наши друзья и близкие, где оставлены дорогие могилы нашего старшего поколения.

Страны, к чьей природе и чьим городам мы навсегда сохранили в наших сердцах глубокую привязанность.

Страны, которой отдан наш созидательный труд, за успехами наших коллег в которой мы до сих пор внимательно следим.

Страны, с народом которой мы до сих пор крепко связаны.
Мои личные связи - арест отца в 1938 году, в день моего полугодия. Ленинградская блокада. Эвакуация в Кострому. Освобождение отца из лагеря в 1950 году и его четырехлетняя ссылка в Красноярский край, где нашей семье удалось соединиться. Прекрасные годы учебы в Ленинградском Электротехническом институте, многолетняя преподавательская и научная работа в Костромском технологическом институте, сотни подготовленных студентов и шестеро защитившихся аспирантов. Нева и Волга, Енисей и Ангара, Ленинград, Кострома, Сибирь – незабываемо! Сотни прекрасных людей, радости коллективной творческой работы, настоящие друзья.
К нам приехал Президент страны, во многом унаследовавшей от приснопамятного СССР во внешней политике прямую поддержку открытых врагов Израиля, нашего нового дома. Советское, а с некоторых пор и российское оружие направлено против нас, российские дипломатические инициативы связывают Израилю руки при организации борьбы с терроризмом. Только очень специально подготовленные люди могут разглядеть в российской политике «укрепляющиеся дружественные отношения». К сожалению, именно люди этой породы организовывают визит Путина со стороны Израиля.
Во многом на визит Путина я смотрю глазами человека, честно заработавшего российскую пенсию и незаконно ее лишенного.

Так вот, к нам приехал господин Путин, который в прошлое свое президентство подписал Закон «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 N 173-ФЗ.

Этот закон, в нарушение Конституции РФ и международного права, дискриминирует заработавших российскую пенсию, которые проживают за границей, но не в состоянии подтвердить паспортом свое российское гражданство. Эти люди пенсии лишены.
К нам приехал господин Путин, который подписал ФЗ «О гражданстве РФ» от 2002 года, отменивший, в частности, ельцинский «Закон о гражданстве» 1991 года. При этой отмене в путинском законе, например, написана некая юридическая несуразность относительно пункта 2 статьи 20 ельцинского закона, которая позволяет борзым чиновникам МИДа лишить гражданства десятки тысяч выехавших за границу людей.

Эти люди, таким образом, просто подогнаны под действие грабительского «Закона о трудовых пенсиях» (см. выше).
К нам приехал Президент страны, чиновники высших государственных ведомств которой с помощью незаконной и противоконституционной правоприменительной практики, искаженного толкования законодательства, фальсификации текстов законов грубо нарушают права пенсионеров.
К нам приехал Президент страны, судебная система которой с демонстративной наглостью берет под защиту чиновный произвол, вписывая в свои решения без изменений юридически несостоятельные чиновные «обоснования» нарушений прав тысяч людей.
К нам приехал гарант Конституции РФ, Конституционный Суд которой (зорькин суд), в обоснование отказов в рассмотрении жалоб пенсионеров на нарушение их прав, не гнушается идти на фальсификации и прямую ложь.

Имеет место обращения к Путину с открытым письмом в попытке привлечь его внимание к проблеме. Там и приглашение на рюмку водки, и попытки заинтересовать его увеличением числа отдаваемых за него в Израиле голосов тех, кому будет возвращено гражданство.

Фамильярность и подобострастие обращения неуместны.
К сожалению, позиция наших представителей в Кнессете позорна. Они просто избегают правовой постановки вопроса и лишь поскуливают жалобно, выпрашивая ну хоть какую-нибудь подачку, ну, хотя бы для самых уважаемых из ограбленных.
У меня сложилось впечатление, что господин Путин вполне в курсе проблемы, и ее состояние его устраивает. Нам же стоит отчетливо понять, что заступники наши, мастера «суетиться под клиентом» от нашего имени, ничего, кроме унижений нам не принесут.

29.12.2011

ДЛЯ РОССИЙСКИХ ПЕНСИОНЕРОВ.
ПОДТВЕРЖДЕНИЕ ФАКТА НАХОЖДЕНИЯ ГРАЖДАНИНА В ЖИВЫХ

          В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 2002 г. N 510 "Об утверждении Положения о порядке выплаты пенсий гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы Российской Федерации", единым требованием для ежегодного продления выплаты им пенсии является представление в Пенсионный Фонд Российской Федерации документа (оригинала), удостоверяющего факт нахождения гражданина в живых на 31 декабря каждого года.

При этом каких-либо ограничений в более поздних сроках представления указанного документа в течение года не имеется. То есть, факт нахождения в живых для продления выплаты пенсии, можно подтвердить в январе-марте-апреле и  т.д. до конца календарного года.

 Оформить такой документ можно:

1)    В Консульском учреждении Российской Федерации в Израиле. Этот вариант наиболее дешевый, однако, от пенсионера требуется личное присутствие в консульском учреждении, что сопряжено с большими очередями.

2)    Получить израильскую справку в Мисрад апним (теудат хаим). На оригинале справки необходимо поставить печать "Апостиль" в МИДе Израиля. Затем сделать нотариальный перевод справки на русский язык и поставить в соответствующем суде вторую печать "Апостиль", которая удостоверяет подпись и печать израильского нотариуса, заверившего перевод документа с иврита на русский язык. Этот вариант освобождает от очередей в консульстве и сопутствующих неудобств.

Но есть и минусы:

Правительство Израиля ввело пошлину за проставление печати "Апостиль", что, к сожалению, существенно увеличило расходы пенсионеров. Да и времени на это уходит 7-10  рабочих дней.

3)          Израильский нотариус имеет право удостоверить нахождение лица в живых .

  (Закон о нотариальных действиях 1976 года).  Документ, удостоверяющий факт нахождения в живых, может сразу оформляться на рус c ком языке, подпись нотариуса удостоверяется в окружном суде  печатью "Апостиль".

Таким образом, по сравнению со вторым вариантом, расходы пенсионеров будут меньше, при этом значительно сокращается время на оформление данного документа, так как оформляется непосредственно в офисе нотариуса, практически за один день.

Более того, если пенсионер ограничен в передвижении, Закон о нотариате предусматривает возможность выезда нотариуса на дом, либо в лечебное учреждение для удостоверения факта нахождения клиента в живых.

Удостоверение факта нахождения гражданина в живых является нотариальным действием, при совершении которого нотариус устанавливает личность обратившегося  за совершением нотариального действия гражданина. Установление личности производится на основании паспорта либо других документов.

  И ВОТ ЗДЕСЬ ОЧЕНЬ ВАЖНО: 

ДЕПАРТАМЕНТ ПФ РФ по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей, подтвердил, что

ИЗРАИЛЬСКИЙ НОТАРИУС ВПРАВЕ УСТАНАВЛИВАТЬ ЛИЧНОСТЬ ПЕНСИОНЕРА ПО

ИЗРАИЛЬСКОМУ УДОСТОВЕРЕНИЮ ЛИЧНОСТИ БЕЗ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ РОССИЙСКОГО

ПАСПОРТА .

Важно подчеркнуть, что Свидетельство о нахождении в живых, выданное израильским  нотариусом, не может оформляться через посредников, а выдается лично нотариусом, который осуществляет свою деятельность от имени Государства Израиль.

В кабинете нотариуса на видном месте должно висеть Свидетельство на право занятия нотариальной деятельностью, выданное Министерством юстиции Израиля, что дает вам возможность убедиться в том, что вы находитесь непосредственно у нотариуса.

     Таким образом, сегодня у пенсионера есть ТРИ варианта подтверждения факта нахождения в живых. Вы вправе выбрать любой из них.  Всем пенсионерам здоровья в настуившем году.   

С уважением и наилучшими пожеланиями.          

   адвокат-нотариус

   Борис Бронштейн

этой проблемы на сегодня является получение пенсий из стран нашего исхода, т.е.

из стран –бывших республик СССР.

            Тем более, что в денежном выражении они значительны: от 300 до 800 шекелей    и  более - в месяц!

В Израиле проживают более 250 тысяч репатриантов из бывшего СССР, которые

по законам стран их исхода достигли пенсионного возраста и имеют достаточный стаж

работы для получения оттуда трудовой пенсии.

Однако, выплата этих пенсий под разными предлогами задерживается странами исхода в нарушение собственных Конституций, собственных Законов и Международных Конвенций.

Над решением проблемы выплаты пенсий репатриантам из стран исхода в Израиле

официально работают различные государственные ведомства и организации:

-   Министерство  труда  и  социального  обеспечения,

-   Министерство  иностранных  дел,

-   Министерство  юстиции,

-   Межминистерская  комиссия  по  пенсиям  из  стран  исхода,

-   Парламентская  комиссия  по  алие  и  абсорбции,

-   Международный  отдел  Ведомства  национального  страхования  «Битуах Леуми».

За последние 10-12 лет деятельность всех указанных организаций в проблеме выплаты пенсий, пособий, различных компенсаций (включая особые категории пожилых людей:

ветеранов войны с фашизмом, ликвидаторов-чернобыльцев, блокадников Ленинграда)     из стран исхода (бывших республик СССР)  не  принесла  никакого  результата .

Государство Израиль обязано обеспечивать реализацию прав своих граждан как

внутри страны, так и в других государствах, используя для этого все свои легитимные

политические, дипломатические и юридические возможности. Право на пенсию за свой

труд в стране исхода – это неотъемлемое право каждого человека по  всем  мировым

нормам. Отказ Правительства  Израиля и всех государственных  органов  от  реальной

защиты этого права репатриантов  неприемлем  для  демократического государства!

Тем более, что решение проблемы пенсий из стран исхода не требует бюджетных расходов со стороны Израиля, не требует от  Кнессета  принятия  каких-либо  новых Законов, не требует межпартийных соглашений и фракционных переговоров!

Полное пренебрежение к решению проблемы пенсий из стран исхода со стороны

израильских государственных ведомств становится очевидным, когда реальные рычаги давления на страны исхода не используются Израилем для реализации пенсионного права своих граждан.

Так было при принятии решения о передаче России Русского Подворья, хотя в

адрес Правительства Израиля и министров поступали по этому поводу просьбы и предупреждения от общественных организаций.

Так было с предложением репатриантских организаций в адрес  МИДа  Израиля     и  Межминистерской  комиссии по пенсиям  из стран исхода  об оказании давления на Украину  через Международный Валютный Фонд.

Так было при заключении соглашений Израиля о безвизовых режимах с Россией

и Украиной, когда одним из условий израильская сторона могла выдвинуть требование

о выплате пенсий, но не сделала этого.

Так происходит сейчас с противозаконным отказом Посольства России в Израиле

в выдаче российских паспортов израильским гражданам  (имеющим на это право!)  при

полном  молчании МИДа  Израиля. Отказ в выдаче российского паспорта лишает человека возможности получать пенсию из России, нанося ему материальны ущерб. Об этом МИД Израиля получил письменное предупреждение от общественной организации, но ничего не предпринимает против этих очевидных нарушений прав граждан Израиля.

Пенсионные Законы стран исхода  (бывших республик СССР:  Россия, Украина,

Беларусь, Литва, Латвия, Эстония, Азербайджан, Казахстан, Узбекистан)  предусматривают  возможность получения пенсий лицами, выехавшими в другие страны на  постоянное место жительства, при выполнении всего трёх условий:

- наличие установленного законом минимального трудового стажа в этой стране;

- достижение установленного законом пенсионного возраста;

- наличие двустороннего  СОГЛАШЕНИЯ  о взаимном пенсионном обеспечении

между Израилем и страной исхода пенсионера.

При заключении такого Соглашения законы стран исхода не требуют  наличие гражданства страны исхода и какие-либо ограничения по датам выезда из страны исхода. Все условия выплаты пенсии определяются именно подписанным Соглашением. Поэтому  текст каждого такого Соглашения должен быть тщательно проверен заинтересованными общественными организациями, поскольку официальные органы власти Израиля идут на соглашательство и подписывают такие условия Соглашения, которые лишают тысячи пенсионеров права на получение пенсии!

Так произошло с проектом Соглашения между Израилем и Украиной в 2008 году, когда большими усилиями удалось остановить подписание предательского Соглашения, хотя и сегодня интересанты типа С.Ландвер и Я.Саспорта (руководитель международного

отдела Битуах Леуми) торопятся  подписать такое Соглашение с Украиной!

К сожалению, за 12 лет Правительство Израиля не заключило ни одного

пенсионного Соглашения со странами бывшего СССР.

Исходя из вышеизложенного, мы считаем главной задачей Правительства Израиля на первом этапе борьбы за пенсии из стран исхода (бывших республик СССР) следующее:

1. 1.      На основе  Конституций  и  Законов стран  бывшего СССР, на основе  международных  Конвенций  ведение  постоянного  политического  и дипломатического  давления  на  Правительства стран  бывшего  СССР  в решении  проблемы  выплаты  гражданам  Израиля  пенсий,  заработанных   в этих странах. В том числе  и  при  заключении  торгово-экономических Соглашений Израиля с этими странами. 
2. 2.      Организация ускоренных активных переговоров со странами  бывшего  СССР о заключении  двусторонних Соглашений по взаимному пенсионному  обеспечению с обязательным  участием  в этой  работе представителей Общественного Совета по получению пенсий из стран бывшего СССР.              
3. 3.      Организация государственной юридической помощи общественным организациям и гражданам Израиля в реализации  права на получение пенсий из стран бывшего СССР на основе Законов и Конституций этих стран. В первую очередь – из России, Украины, Латвии, Литвы и Эстонии. 

Вы, господин Премьер-Министр, и Ваше Правительство доверили решение этой

крайне болезненной и актуальной проблемы – получение гражданами Израиля пенсий из стран бывшего СССР - указанным выше государственным ведомствам. Однако их руководители полностью отстранились от реального исполнения возложенных на них обязанностей и недостоверной информацией через СМИ пытаются прикрыть эту свою бездеятельность.

Вот и последние громкие и хвастливые сообщения министров А.Либермана,

С.Ландвер, С.Мисежникова о якобы достигнутых Соглашениях с Россией и Украиной

о выплате пенсий в 2012 году оказались чистейшей дезинформацией! Десятки тысяч

пенсионеров из этих стран, живущие в Израиле, были обмануты этими заверениями

членов Вашего Правительства.

Это кощунство и издевательство над пожилыми людьми – непростительно!

В течение последних двух лет  в адрес министров А.Либермана, и С.Ландвер были направлены более 30 писем от ассоциации «Наша пенсия» и от Общественного Совета с критикой провальной деятельности государственных организаций и комиссий в решении проблемы пенсий из стран бывшего СССР и с предложениями по изменению этой ситуации к лучшему.

К сожалению, НИ НА ОДНО ПИСЬМО  указанные политики ни письменно, ни устно  НЕ ОТВЕТИЛИ !

                   Трижды Общественный Совет обращался письменными предложениями  к министру С.Ландвер о встрече и обсуждении предложений Совета по проблеме пенсий

из стран исхода. На все три предложения ответ  НЕ  ПОСТУПИЛ!

            Четыре раза в прямом эфире 9-го телеканала  от имени ассоциации «Наша пенсия» и от Общественного Совета по пенсиям из стран бывшего СССР  звучало заявление о провале в решении данной проблемы и предложение министру С.Ландвер об открытом обсуждении данной проблемы в телестудии. Но и в этом случае никакой реакции не было!

            Все  русскоязычные  СМИ  Израиля  (за исключением 9-го телеканала)

не желают публиковать критику в адрес указанных выше политиков по поводу их полного бездействия в решении проблемы пенсий из стран бывшего СССР.

            Решение Конференции пенсионеров в Кнессете с участием  12 депутатов от

коалиции и оппозиции, представителей Посольств России, Украины, Белоруссии, Молдовы также не было выполнено  государственными ведомствами и потому мы направили обращение к Государственному контролёру Израиля с просьбой провести

проверку действительного состояния дел в решении государственными органами проблемы пенсий из стран бывшего СССР уже более 11 месяцев остаётся без ответа.

            В ы в о д ы :

 1. Отсутствие общественной гласности и свободы слова в израильских СМИ        скрывают бездеятельность государственных организаций и конкретных        политиков в решении проблемы пенсий из стран бывшего СССР.

      Необходимо сделать эту деятельность открытой, а правдивую информацию        по этой теме – общедоступной!

 2.  Многолетняя бесплодная работа многих чиновников и политиков Израиля        по решению проблемы пенсий из стран бывшего СССР, щедро оплачиваемая        государством, лишает десятки тысяч выходцев из СССР-СНГ возможности        реализовать своё заслуженное право на пенсию из страны исхода.

      Необходимо в срочном порядке провести тщательную проверку службой        Государственного контролёра реальной деятельности  всех  государственных          организаций и комиссий, ответственных за решение  проблемы пенсий из стран         бывшего СССР.

      Необходимо провести рассмотрение этой проблемы в Правительстве Израиля        и принять конкретные решения.

 3.  Созданная Правительством Межминистерская комиссия по пенсиям из стран          исхода, которая должна была обеспечить активную и слаженную деятельность           всех израильских органов власти в проблеме пенсий из стран исхода, задачу        свою под руководством министра С.Ландвер не выполнила .

      Необходимо председателя этой комиссии министра С.Ландвер от этой работы       отстранить и назначить новый состав и нового руководителя этой комиссии.

 4.  Международный отдел Битуах-Леуми, которому поручена работа по решению       проблемы пенсий из стран исхода, практически не занимается этим делом, а       руководитель израильской делегации на переговорах о пенсиях из стран исхода        г-н Я.Саспорта  не понимает  реальных условий пенсионного обеспечения и          Законов стран бывшего СССР, создаёт видимость какой-то деятельности и        потому за 12 лет работы не  добился получения пенсии израильтянами  ни  из        одной из 15-ти стран  на бывшем советском пространстве.

  Г-на Я.Саспорта следует отстранить от участия в роботе по пенсиям из стран        бывшего СССР .  Необходимо передать этот отдел и его функцию в ведение        Министерства Главы Правительства  с  заменой  руководства  и  частично        состава  этого  отдела с  учётом  языка и специфики в странах бывшего СССР.

 5.  Поскольку реальная ситуация с пенсиями из России и Украины позволяет на       государственном и юридическом уровне предъявить легитимные требования к 

      Правительствам этих стран по выплате положенных гражданам Израиля       пенсий, предложить Правительству Израиля:

            - направить Правительству России  обращение о незаконности отказов               Посольства РФ в Израиле  в выдаче российских заграничных паспортов                 гражданам РФ, живущим в Израиле;

            -  направить   Правительству Украины обращение о невыполнении Законов                и Конституции  Украины по выплате пенсий бывшим труженикам                Украины, проживающим в Израиле;

            -  направить в Международный Валютный Фонд ходатайство о введении                в условие передачи Украине очередного транша  валютной  помощи                ВЫПЛАТУ  ПЕНСИЙ  всем украинским пенсионерам, живущим в                 Израиле, в соответствии с Законом и Конституцией Украины.

                         Получение пенсий выходцами из бывшего СССР в Израиле является не  менее  важной проблемой, чем приезд новых граждан страны. Пожилые люди, всю трудовую жизнь отдавшие стране исхода, сейчас остро нуждаются в пенсии  которую там заработали.

            К сожалению, Государство Израиль не может, да и не очень  стремится обеспечить этих людей достойным уровнем жизни в старости! Именно поэтому  власти Израиля  ОБЯЗАНЫ  хотя бы максимально помочь пенсионерам из

бывшего  СССР  реализовать своё право на пенсию из страны исхода.

           Необходимо на государственном уровне создать службу или ведомство по оказанию помощи и содействия пенсионерам в борьбе за выплату пенсий  из  стран исхода, в оформлении пенсий из этих стран, в получении архивных   документов и      посредством юридического сопровождения до получения пенсии из страны исхода.   

            Мы считаем, что нынешнее отношение Государства Израиль к решению проблемы

пенсий из стран бывшего СССР похоже на ожидание ухода из жизни престарелых

пенсионеров и носит характер полного презрения  к  этой  категории  граждан  Израиля.

                                       Г-н Премьер-Министр! 

            Народ  не  может  называться  народом, забывая  своих  стариков!

            Тем более – еврейский  народ!

            Мы просим Вас  решение проблемы получения гражданами Израиля пенсий из стран бывшего СССР взять под постоянный личный контроль!

И очень надеемся на Ваше понимание и содействие!

С  у в а ж е н и е м    -

Председатель Общественного Совета -                             Эфраим Меламед.

Зам. Председателя Общественного Совета -     Александр Калантырский.

--
http://groups.google.com/group/prava-cheloveka-ru?hl=ru .

Т е м а :  О пренебрежительном отношении депутатов Кнессета от партии  НДИ  к решению проблемы пенсий для граждан Израиля из стран бывшего СССР

и к мнению общественных организаций по этой теме.

В целях активизации борьбы за выплату пенсий гражданам Израиля из стран бывшего СССР по предложению общественности и при Вашем участии в 2008 и в 2009 гг. были созданы межминистерская комиссия и депутатское  лобби  по этой проблеме.

Межминистерскую комиссию по пенсиям из стран исхода в 2009 году возглавила Министр абсорбции, депутат Кнессета С.Ландвер.

Депутатское  лобби по этой же проблеме возглавил депутат Кнессета  Р.Илатов.

К большому сожалению, за  2 года  нынешней каденции Кнессета и Правительства эти два образования ничего не делали для выполнения своего назначения.

Межминистерская комиссия дважды проводила формальные заседания, в которых из семи министров – членов комиссии - принимали участие только 1-2 министра , а решения (опубликованные)  этих  заседаний  свидетельствуют об их  откровенной фиктивности.

Заседания депутатского  лобби за этот же период вообще не проводились!

Безрезультатной оставалась и деятельность международного отдела Битуах-Леуми

(руководитель Я.Саспорта), который за более 10 лет работы не добился получения пенсий

гражданами Израиля   НИ  ИЗ  ОДНОЙ   из  15 стран бывшего СССР.

Многочисленные устные и письменные обращения общественных организаций   по этому поводу в Ваш адрес и в адрес С.Ландвер, Р.Илатова, Ф.Киршенбаум  и  К.Рабина адресатами не были приняты во внимание.

Вот перечень адресатов и дат отправки этих писем:

приобретенных ими в странах исхода.

01.05.09 г., 24.05.09 г., 12.07.09 г., 02.09.09 г., 22.10.09 г. 14.01.10 г., 15.01.10 г.,

06.04.10 г., 14.09.10 г.

Председатель депутатского лобби по пенсиям из стран исхода.

12.07.09 г., 01.08.09 г., 23.11.09 г.

В связи с таким безответственным отношениям к обращениям граждан от имени

нескольких общественных организаций 10.11.2010 года было направлено письмо №  7-ОС Заведующему отделом обращений граждан в партии НДИ  К.Рабину.

работе  государственных органов (Битуах Леуми, Министерства социальных проблем  и

труда, Межминистерской комиссии, комиссии по алие и абсорбции, депутатского лобби),

но и неоднократно предлагались конкретные меры по изменению к лучшему ситуации в

решении проблемы пенсий из стран бывшего СССР.

В своих интервью в СМИ Министр С.Ландвер неоднократно заявляла, что она

будет готова выслушать предложения, когда общественные организации достигнут

В мае м-це 2010 г. на конференции в Кнессете с участием более 150 пенсионеров

10 (десять!) основных общественных организаций приняли и подписали общее Решение

ещё и публично в эфире оскорбительно отозвалась об этой конференции, нанеся  большую

обиду пожилым, больным пенсионерам, за свой счёт и в жаркий день добравшимся в

ситуацию с пенсиями из стран исхода, в открытом теле и радио эфире, откровенно лгал, о

Реакции  на  эти  письма  до  сих  пор  нет!

В августе 2010 г. в Тель-Авиве собрание пенсионеров со всей страны по той же теме пенсий из стран исхода и критике бездеятельности государственных организаций в борьбе за эти пенсии было возмутительным образом разогнано неизвестными людьми,

которыми руководил координатор партии НДИ по г.Тель-Авив Илья Левин, а при этом

разгоне присутствовал (и ничего не предпринял!)  депутат  Кнессета  Р.Илатов!

При разгоне собрания Илья Левин так и сказал: .

Разогнанные пенсионеры, приехавшие за свой счёт в жаркий день издалека, были

до предела возмущены таким откровенным  зажимом  свободы слова!

Обо всех этих фактах с просьбами разобраться и принять должные меры  было

изложено в письмах к Вам и к Ф.Киршенбаум.

В целях объединения усилий общественных организаций в борьбе за пенсии из стран исхода  был образован Общественный Совет, который ТРИЖДЫ предложил С.Ландвер встретиться и обсудить представленные Советом предложения по работе с пенсиями из стран исхода.

Но  в  ответ  вновь  презрительное  молчание!

ускорить подписание пенсионного Соглашения между Украиной и Израилем, которое

не только оставит без пенсии десятки тысяч пенсионеров, но и лишит их права вообще

в будущем добиваться этой пенсии на основании Решения Конституционного  Суда

Украины № 25-рп/2009 от 07.10.2009 г., которое  определило:

«...выплата пенсий регламентируется пенсионерам, которые постоянно проживают

В связи с этим  следует напомнить  Министру  С.Ландвер Ваше  определение по этому поводу в газете «Новости недели»:

Это абсурдное условие. Распространяться выплата пенсий должна на всех

граждан, имеющих на неё право по стажу работы».

На основании указанных выше фактов можно сделать вывод, что депутат Кнессета

С.Ландвер с обязанностями Председателя межминистерской комиссии по пенсиям из стран исхода явно не справилась.

В надежде на возможное ещё активное участие депутатов от партии НДИ в борьбе

за пенсии из бывших стран СССР Общественный Совет настоятельно просит Вас в самое

ближайшее время провести совместное совещание по  указанным в письме проблемам  с

рассмотрением всех предложений общественных организаций по активизации  работы

государственных  ведомств  Израиля  в  решении  проблемы  пенсий  из  стран  бывшего  СССР.

Испольнитель -     Эфраим Меламед.

--
Вы получили это сообщение, поскольку подписаны на группу Prava Cheloveka.
http://groups.google.com/group/prava-cheloveka-ru?hl=ru .

--
http://groups.google.com/group/prava-cheloveka-ru?hl=ru .

Галина Троскунов < galatros@gmail.com >

==========================================