На встрече обсуждались актуальные проблемы помощи пожилым репатриантам:

- возобновление возврата расходов на приобретение лекарств беженцам Холокоста (Плитей Шоа, в дальнейшем – ПШ ),

- увеличения пособия на аренду жилья и т.д.

Руководители «Хазит хаКвавод»  Александр Берман и Абрам Шарнопольский рассказали о том, что за последние несколько лет значительно ухудшилось материальное положение ПШ.

В частности,  прошло уже три года, как министерство финансов прекратило компенсировать  ПШ их расходы на покупку лекарств (как известно, эта финансовая поддержка составляла до 2.000 шек в год).

Эта дискриминационная  акция чиновников министерства финансов очень больно ударила по материальному положению пострадавших во время Холокоста пожилых репатриантов из бывшего СССР.

В результате постоянного подорожания продуктов питания, а также увеличения в 1,5 раза цен на аренду жилья за последние 5 лет десятки тысяч ПШ, как и другие пожилые выходцы из бывшего СССР, живущие на съемных квартирах или же выплачивающие машканту, не могут сводить концы с концами и вынуждены ограничивать себя в продуктах питания  и в покупке лекарств.

Это было убедительно показано в исследовании Института Брукдейл, проведенного по заказу  министерства абсорбции и завершившегося  в 2013 году.

25 ноября  министр финансов Я.Лапид  объявил о том, что в связи с уменьшением дефицита госбюджета правительство приняло решение отказаться от отмены  планировавшегося  повышения с 1 января 2014 года подоходного налога на 1,5%.

Представители Хазит хаКаваод попросили депутата К.Развозова передать министру финансов Я.Лапиду письмо , в котором призывают его в связи с уменьшением дефицита госбюджета позаботиться о наиболее нуждающихся пенсионерах:

– о ветеранах войны,

- блокадниках Ленинграда,

- узниках концлагерей и гетто и беженцах Холокоста,

а также других пенсионерах,  живущих на съемном жилье и получающих соцнадбавку к пособию по старости  – и увеличить им размер дотации на съем жилья.

Руководители Движения Хазит хаКавод приветствуют тот факт, что министерство финансов проявляет заботу о Ницолей Шоа , что были созданы объединенные списки пострадавших во время Холокоста, которые включают как узников концлагерей и гетто, так и ПШ, что  увеличен размер ежегодного подарка для ветеранов войны и блокадников Ленинграда.

Они   призы вают министра финансов распорядиться, чтобы с 1 января 2014 года министерство финансов возобновило оплату расходов на покупку  лекарств, купленные  ПШ (беженцами Холокоста), живущими ниже черты бедности . (Эти выплаты были прекращены с 1 .1.2011)

Председатель комиссии по алие и абсорбции К.Развозов сказал, что хорошо знаком с проблемами старшего поколения репатриантов. Он напомнил, что несколько дней назад  возглавляемая им комиссия обсудила проблему получения пожилыми репатриантами из бывшего СССР пенсий из стран исхода.

На 9 декабря с.г. на заседании комиссии Кнессета по алие и абсорбции будет обсуждаться  вопрос о материальном положении беженцев Холокоста.

Депутат  К.Развозов заверил представителей Движения «Хазит хаКавод», что видит одну из основных  своих задач в том,  чтобы лоббировать в Кнессете и в правительстве решение социальных,  жилищных и пенсионных проблем репатриантов и будет в этом процессе тесно сотрудничать с Движением «Хазит хаКавод» и другими общественными организациями...

Александр Берман,

председатель правления «Хазит хаКавод»

18 ноября   на заседании кабинета министров обсуждался   «Национальный жилищный проект» – рекомендации Национального штаба по жилью, созданного по инициативе министра финансов Яира Лапида.

 Этот проект ставит своей целью решение пробле мы дороговизны и недоступности жилья в Израиле.

Согласно этому проекту в ближай шие 5-10 лет должно быть построено  150,000 квартир под аренду по субсидируемым  ценам, как для молодежи, так и для пенсионеров, инвалидов и неполных семей, стоящих в очереди на социальное жилье.  

Члены правительства  высказали уверенность, что реализация этого проекта приведет уже к концу 2014 года к снижению цен на рынке недвижимости.

Однако такой оптимизм разделяется далеко не всеми.

Об этом свидетельствуют результаты прошедшей несколько дней назад конференции оценщиков недвижимости, которые пришли к выводу, что в 2014 году цены на недвижимость продолжат расти и увеличатся к концу года еще на 10%.

По мнению адвоката Гиль Ган-Мора, члена общественной организации «Штаб комплексного разумного планирования» жилищный проект Я.Лапида не дает удовлетворительного решения проблемы недоступности  жилья для  нуждающегося населения страны.  

Наше правительство оказалось в положении наркомана, которому очень трудно отказаться от приема наркотика.

Роль наркотика в данном случае играют гигантские доходы госказны с рынка недвижимости – около 20 млрд.шек в год .

Эти доходы складываются из различных налоговых поступлений  и, прежде всего, от продажи земли под строительство по сильно завышенным ценам:

От 40% до 70% цены, кото рую платит покупатель за покупку вновь построенной квартиры уходит в госказну  в результате взимания этих налогов.

Государство Израиль является единственной страной, в бюджете которой строительство жилья  является  доходной, а не расход ной  статьей бюджета (около 10% всех налоговых поступлений в госказну поступает с рынка недвижимости ).

В течение многих лет после начала массовой алии из бывшего СССР, разработка   «золотой жилы» доходов  с рынка недвижимости позволяла минитерству финансов решать  многие бюджетные проблемы страны.

В ближайшие годы правительству будет очень непросто в условиях нынешнего дефицита госбюджета отказаться от этих гигантских доходов  с рынка недвижимости, что будет необходимо сделать в случае успешной  реализации правительственных  планов обеспечения всех нуждащихся, как молодых, так и не очень, доступным жильем.

17 ноября  БАГАЦ сообщил,  что правительство в очередной раз попросило  дать ему дополнительное время (на этот раз – до 1 декабря с.г.), чтобы выполнить решение БАГАЦа от 1 июля 2013 года по иску, который был подан в БАГАЦ Мариной Солодкиной, да будет благословенна память о ней,  совместно с представителями общественных организаций, против дискриминации репатриантов, стоящих в очереди на социальное жилье в министерстве абсорбции.

БАГАЦ тогда постановил, что правительство должно  увеличить размер дотации на съем жилья для определенной части семей репатриантов, стоящих в очереди на соцжилье в министерстве абсорбции, в отношении которых эта дискриминация проявлялась в наиболее явном виде.

То обстоятельство, что правительство уже в течение 5 месяцев не торопится выполнить постановление БАГАЦа,  свидетельствует:

решение  жилищной проблемы наиболее нуждающихся социально-слабых групп репатриантов, живущих на съемном жилье  (пенсионеров, инвалидов и неполных семей ), не является его приоритетной задачей.

 Возвращаясь к планам правительства построить 150,000 квартир под аренду по субсидируемым  ценам, необходимо сказать:

 для 30.000 семей пожилых репатриантов, живущих на съемном жилье и оплачивающих его  из своего пособия по старости, эта программа не является актуальной:

у этих пожилых людей уже нет времени ждать 5-10 лет, когда будут построены эти дома и квартиры.

Ведь речь идет о  ветеранах войны, блокадниках Ленинграда, пострадавших во время Холокоста узниках концлагерей и еврейских беженцах (Плитей Шоа).

У многих из них  после оплаты арендуемого  жилья не остается денег, чтобы обеспечить себя нормальным питанием и лекарствами.

Всем этим нуждающимся пенсионе рам   необходимо, чтобы правительство увеличило размер дотации на съем жилья. И тогда  пожилые репатрианты  смогут сказать, что Кнессет и правительство действительно проявляют заботу о наиболее нуждающихся пенсионерах.

И -   соблюдают, следовательно,  еврейские традиции.   

Александр Берман,

председатель правления «Хазит хаКавод»

Председатель  Кнессета Ю. Эдельштейн встретился с руководителями общественных организаций пенсионеров- Александром Берманом и Ефимом Кипнисом.

30 октября  председатель Кнессета Юлий Эдельштейн встретился с Александром Берманом, председателем правления «Хазит хаКавод», и Ефимом Кипнисом, возглавляющим всеизра ильское объединение еврейских беженцев (Плитей Шоа ).

Руководители общественных орга низаций репатриантов из бывшего СССР рассказали Ю.Эдельштейну о проблемах, с которы ми сталкивается сегодня старшее поколение репатриантов из бывшего СССР, включая вете ранов войны, еврейских беженцев (Плитей Шоа ), узников концлагерей и гетто и блокадни ков Ленинграда. 

 Ефим Кипнис рассказал о необходимости, чтобы  Кнессет внес поправки в законопроект об оказании помощи со стороны государства спасенным во время Холокоста (Ницулей Шоа) и, в частности, признал официально Плитей Шоа пострадавшими во время Холокоста, а также, что необходимо восстановить выплаты  компенсации за купленные лекар ства для Плитей Шоа, как пострадавшим во время Холокоста.

   Александр Берман сказал,  что необходимо восстановить справедливость к Плитей Шоа, потому что еврейские беженцы, спасшиеся от уничтожения нацистами, очень пострадали во время войны СССР с нацистской Германией.. Многие из них погибли из-за обстрелов с немецких самолетов, из-за голода и болезней во время жизни в эвакуации на территории СССР или же  получили тяжелую психическую травму, последствия которой дают о себе знать до сих пор.  А.Берман рассказал, что  из-за подорожания арендной платы за съем жилья десятки тысяч пожилых репатриантов, не обеспеченных социальным жильем, вынуждены почти все свое пособие по старости отдавать для оплаты съемного жилья или же выплаты машканты.

В исследовании, проведенном институтом Брукдейл по заказу министерства абсорбции в 2013 году, было показано, что после того, как пожилые репатрианты, живущие на съемном жилье, заплатят арендную плату, у них на все остальные расходы остается:

от 500 шек  до 1000 шек в месяц.  

  Как показало это исследование:

 более трети пожилых репатриантов вынуждены экономить на обогреве зимой или снижения температуры в квартире летом,

 23% по экономическим причинам отказываются от лечения зубов,

13% не приобретают прописанные им лекарства, 11% экономят на еде. 

Поэтому первоочередной задачей является увеличение размера дотации на съем жилья для тех пенсионеров, кто живет на съемном жилье и получает ашламат ахнаса .

Очень важно также навести порядок в распределении талонов на покупку продуктов питания, которые выделяются министерством благосостояния. Как правило эти талоны не доходят до пожилых репатриантов, живущих ниже черты бедности..

Председатель Кнессета Юлий Эдельштейн сказал, что, как бывший министр абсорбции он хорошо знаком с проблемами пожилых репатриантов.

Он попросил передать всем заинтересованным пенсионерам, что как председатель Кнессета он будет содействовать тому, чтобы проблемы Плитей Шоа, узников концлагерей и гетто, ветеранов войны, блокадников Ленинграда   и пенсионеров, живущих ниже черты бедности, были рассмотрены на заседаниях тех или иных комиссий Кнессета.

Он считает,  что государство Израиль должно уделять больше внимания решению проблем  выживших во время Холокоста, включая Плитей Шоа, а также ветеранам войны и блокадникам Ленинграда.

Пресс-служба Хазить хаКавод

Фотография – председатель Кнессета Юлий Эдельштейн на встрече с Александром Берманом и Ефимом Кипнисом

,

12 августа на заседании  министерской комиссии по законодательству был  провален зако нопроект, который был предложен министрами Я.Лапидом и У.Ариэлем.

Утверждение этого  законопроекта позволило бы министерству финансов использовать день ги, вырученные от продажи квартир социального жилья, на другие нужды, а не на строительство социального жилья.

Против этого законопроекта высказались председатель министерской комиссии по законодательству  Ципи Ливни, а также министры абсорбции и внутренней безопасности Софа Ландвер и Ицхак Аранович (оба министра  от партийной фракции НДИ)...

В результате -министр финансов Я. Лапид  и министр строительства У.Ариэль вынуждены были отказаться от своего намерения.

Как известно, 20 июня с.г. министр финансов  Яир Лапид  и министр строительства Ури Ариэль приняли решение   распродать 60.000 квартир социального жилья, находящегося  в распоряжении компаний Амидар, Амигур и Халамиш. 

Речь идет о введении в действие закона Рана Коэна об общественном жилье.

Согласно закону Р.Коэна проживающие в квартирах  общественного фонда семьи могут их выкупить со значительной скид кой, составляющей от 50% до 85% от продажной цены квартиры, при условии, что они прожили в этой квартире более 5 лет.  

Этот закон  был принят Кнессетом еще в 1998 году, но из года в год он «замораживался» в рамках закона-  хок эздерим .  ( . хок эздерим –  это законодательный прием, изобретенный  правительством Израиля, который  позволяет отодвинуть исполнение неугодных ему законов, уже принятых Кнессетом, на неограниченное число лет путем их ежегодного «замораживания»). 

  Тем не менее за 15 лет, прошедшие после утверждения закона Р.Коэна  Кнессетом, было распродано около 37.500 квартир соцжилья.

При этом 2.5 млрд. шек, выручен ных от продажи этих квартир, не были использованы для строительства общественного жилья,. как это было оговорено в законе Р. Коэна.  Полная распродажа общественного фонда квартир, которая сопровождается использованием финансовых средств, вырученных от продажи квартир,не по прямому назначению(строительство социального жилья), является одним из примеров  двойных стандартов, которые проявляются в действиях правительства при решении жилищных проблем пожилых репатриантов, живущих на съемном жилье:

То, что законопроект министра финансов Я.Лапида и У.Ариэля.не был утвержден министер ской комиссией по законодательству имеет большое значение для пожилых репатриантов, поскольку дает им надежду на  постоянную крышу над головой. Накануне проведения этого заседания министерской комиссии по законо дательству «Хазит хаКавод» направило всем министрам, являющимся членами комиссии по законодательству, письма, где было,  сказано:

«Ни одна страна в мире не  позволяет  себе лишиться фонда социального жилья. В Израиле, где на протяжении более 10 лет вообще не строилось социальное жилье, продажа остатков амидаровских квартир означает катастрофу для социально-слабых групп репатриантов – пенсионеров, инвалидов и неполных семей.

Мы призываем Вас  не лишать надежды на получение постоянной крыши над головой более 30 тысяч пожилых репатриантов, стоящих в очереди на социальное жилье в министерстве абсорбции, и  использовать  вырученные от продажи социального жилья средства на строительство нового социального жилья. Мы призываем Вас  существенно  увеличить  размер дотации  на аренду жилья для пенсионеров, и,  в первую очередь, для лиц, переживших Холокост и ветеранов войны.»

Определенный оптимизм в отношении перспектив решения жилищных проблем социально-слабых групп репатриантов, живущих на съемном жилье, дают нам результаты заседания Высшего суда справедливости, состоявшегося 1 июля и рассмотревшего иск, поданный в БАГАЦ депутатом М.Солодкиной совместно с представителями общественных организаций. Податели иска обвинили правительство в дискриминации репатриантов - пенсионеров, инвалидов и неполных семей, живущих на съемном жилье. Судьи БАГАЦА  признали справедливость части обвинений, представленных в нашем иске, и потребовали от правительства устранить имеющиеся случаи явной  дискриминации семей репатриантов в размерах дотации на аренду жилья (для многодетных семей и инвалидов, стоящих в очереди министерства абсорбции)..

Таким образом, впервые БАГАЦ  признал наличие дискриминации репатриантов со стороны правительства при решении их жилищной проблемы.

Как известно, дискриминация при решении жилищных проблем пожилых репатриантов и других социально слабых групп со стороны правительства происходит на различных уровнях ( замораживание строительства социального жилья с 2003 по 2013 гг.;

отсутствие привязки размера дотации на съем жилья к росту цен на аренду жилья, непропорционально большое увеличение дотации на съем жилья для многодетных семей в 2012 году (1.250 шек), стоящих в очереди минстроя, по сравнению с увеличением этой же дотации для пожилых репатриантов -от 100 до 150 шек, наконец, неиспользование финансовых средств, вырученных от продажи социального жилья, для строительства нового соцжилья, а также  необъективно выбранные критерии, которые используются министерством строительства при распределении социального жилья и дают преимущество старожилам по сравнению с репатриантами).

Признание судьями БАГАЦа несправедливыми и неприемлемыми различия в размерах дотаций на съем жилья для семей старожилов и для семей репатриантов дает надежду на то, что депутаты Кнессета и правительство, наконец, перестанут игнорировать  жилищные проблемы социально-слабых групп репатриантов и приступят к их решению.

В первую очередь необходимо увеличить размер дотации на съем жилья ветеранам войны с нацизмом, а также пережившим Холокост и блокадникам Ленинграда, большинству из них уже за 80, и им уже просто некогда ждать, когда правительство, наконец, решит  их жилищную проблему.

Правительство не предоставило истцам в срок ( через 30 дней после заседания БАГАЦа) свое решение, как будут исправлены выявленные случаи дискриминации в размере госдотации на аренду жилья для 1.800 семей репатриантов , стоящих в очереди министерства абсорбции.

(В число этих 1.800 семей входят семьи с детьми и инвалидами и не входят семьи пенсионеров).

В связи с этим адвокат Зеев Фарбер направил в БАГАЦ письмо с напоминанием о том, чтобы решения БАГАЦа должны быть  выполнены своевременно.

Кстати,  на том заседании министерской комиссии по законодательству, где был провален законопроект, предложенный министрами Яиром Лапидом и Ури Ариэлем, министр юстиции Ципи Ливни заметила, что помощь в оплате аренды, оказываемая государством представителям социально-слабых групп населения, должна черпаться из специальной статьи госбюджетных расходов, а не за счет распродажи социального жилья. И это внушает надежду на то, что в кабинете министров есть люди, которые готовы  прислушаться к общественному мнению и учесть требования репатриантов в том, что касается решения их жилищной проблемы.

Александр Берман, председатель правления «Хазит хаКавод»

В первых числах  июня с.г. состоялась встреча представителей Движения «Хазит хаКавод» Абрама Шарнопольского и автора этих строк с вице-президентом Фонда Клеймс конференс Шломо Гуром, на которой обсуждался вопрос о финансовой поддержке , которую оказывает Фонд Клеймс конференс спасшимся во время Холокоста - узникам конц лагерей и гетто и еврейским беженцам (Плитей Шоа).

Нами был задан вопрос,  почему в Израиле еврейские беженцы не признаются  Ницулей Шоа – спасшимися во время Холокоста и из-за этого подвергаются дискриминации со стороны больничных касс, оплачивающим пожилым людям, пережившим Холокост, их расходы на оплату лекарств.

 В ответ на этот вопрос Шломо Гур сказал, что Германия и  Клаймс конференс считают, что  все Плитей Шоа являются  одновременно и Ницулей Шоа. Отличия между еврейскими беженцами, с одной стороны, и узниками концлагерей и гетто, заключаются в том, что беженцы получают от Германии одноразовую компенсацию (пицуим) –2.500евро ( 12.000шек), а узники концлагерей и гетто -  ежемесячную ренту – 300 евро (1400шек).

Шломо Гур также добавил, что то обстоятельство, что еврейские беженцы не признаются в Израиле Ницулей Шоа (т.е.спасшимися во время Холокоста)  относится к юрисдикции израильского законодательства и зависит целиком от решения израильского правительства и Кнессета.

Эти слова Шломо Гура очень важны, потому что  позволяют по новому взглянуть на проблему дискриминации Плитей Шоа.

Оказалось, что, в  отличие от Израиля, в Германии и в других странах, на которые распространяется деятельность Клеймс конференс (в частности, в странах постсоветского пространства) еврейских беженцев не считают «вторым эшелоном» Ницулей Шоа, о которых можно будет позаботиться позднее, возможно уже после их смерти.

Еврейские  беженцы (Плитей Шоа) в других странах признаются  такими же Ницулей Шоа, как и узники концлагерей и гетто.

В  2007 году депутаты Кнессета М.Нудельман, М.Солодкина и З.Элькин обсуждали возможность  официально признать за  еврейскими беженцами   статус пострадавших во время Холокоста (Ницулей Шоа).

Тогда выяснилось, что министерство финансов возражает против такого законопроекта, поскольку опасается, что это приведет к дополнительным бюджетным  расходам, связанным с необходимостью помогать десяткам тысяч Плитей Шоа.

Когда в 2007-2008 гг. Кнессетом был принят закон о дополнительной финансовой поддержке пострадавших во время Холокоста и живу щих ниже черты бедности пенсионеров, премьер-министр Э.Ольмерт сказал, что вопрос о помощи «второму эшелону пострадавших во время Холокоста»- Плитей Шоа  будет решен позднее.

Эта отсрочка была вызвана тем, что 3.000 узников конц лагерей и гетто вышли тогда на демонстрацию протеста против намерения правительства помочь не только им, но и еврейским беженцам, живущим ниже черты бедности.

Есть еще одна  причина, почему в Израиле до сих пор Плитей Шоа не признаются  Ницулей Шоа.

Дело в том, что в СССР любые публикации о судьбе еврейских беженцев во время войны с нацистской Германией были запрещены до 1990 года.

И поэтому как в СССР, так и в Израиле был распространен антисемитский миф о том, что во время  войны евреи отсиживались в республиках Средней Азии, где "они жили, как в раю".

 Правда о судьбе еврейских беженцев  на территории СССР, не занятой нацистской армией, начала пробивать себе дорогу только в последние годы, когда  Союзом ученых репатриантов и Движением «Хазит хаКавод»  были собраны и опубликованы сотни воспоминаний пожилых репатриантов о том, через какие испытания  пришлось пройти в те военные годы еврейским беженцам , когда они спасались бегством от наступавшей нацистской армии.

В частности, из этих воспоминаний  следует, что десятки тысяч евреев  -прежде всего детей и пожилых людей- умерли в эвакуации от голода и болезней.

И связано это было с тем, что  в республиках  Средней Азии, куда  были эвакуированы  во время той войны более 800.000 еврейских беженцев, не было работы для многих из них.

А выжить в условиях того военного времени, не имея рабочей карточки,  было почти невозможно.

Шломо Гур обратил наше внимание, что в новом законопроекте, представленном в Кнессет депутатом Хаимом Кацем (Ликуд) ,председателем Комиссии Кнессета по благосостоянию, здравоохранению и трудоустройству, о финансировании помощи спасшимся от уничтожения во время Холокоста, еврейские беженцы, рассматриваются как Ницулей Шоа, наравне с узниками концлагерей и гетто.

Сегодня  судьба этого законопроекта зависит от того, примет ли министерство финансов и правительство законопроект депутата Хаима Каца без поправок, дискриминирующих Плитей Шоа.

Во время встречи 20 мая с директором Керен Лереваха  Рони  Калинским мы  обсуждали перспективы того, что в 2013-2014 гг. будут возобновлены выплаты Плитей Шоа за расходы на лекарства, которые были прекращены с 1.01.2011г.

 Рони Калинский сказал нам, что он со своей стороны представил в министерство финансов все необходимые для этого документы, и что теперь это уже  зависит от министерства финансов и от правительства, будет это сделано или нет.

Как известно, в Израиле в настоящее время проживают около 180.000 спасшихся во время Холокоста: около 40.000 узников концлагерей и гетто и около 140.000 Плитей Шоа.

По данным Керен Лереваха помощь от Керен Лереваха, связанную с уходом на дому, с оплатой расходов на протезирование зубов и т.п. ( а также  с оплатой расходов на лекарства из Больничной кассы) имеют право около 120.000 узников концлагерей и гетто, а также еврейских беженцев (Плитей Шоа).

Около 60.000 выживших во время Холокоста имеют доходы выше чем 8.000 шек в месяц на человека, и поэтому на них не распространяется помощь Керен Лереваха.

Как отметил директор Керен Лереваха Рони Калинский большинство спасшихся во время Холокоста, кому помогает Керен Лереваха, это выходцы из бывшего СССР.

Из тех 120.000 выживших во время Холокоста, кто получает помощь от Керен Лереваха, по моим подсчётам на долю узников концлагерей и гетто приходится от 13.000 до 20.000 выходцев из бывшего СССР  и на долю Плитей Шоа от 60.000 до 70.000 человек.

Очевидно, что  все следы при выяснении вопроса, в чем причина той дискриминации, с которой сталкиваются Плитей Шоа, ведут в министерство финансов.

Новый министр финансов, лидер партии Еш Атид Яир Лапид  заявил о том, что он самым серьезным образом будет относиться к защите прав Ницулей Шоа.

Десятки тысяч пожилых репатриантов, бывших  беженцами во время  войны с нацистской Герма нией, ожидают, что министр финансов не уступит давлению чиновников министерст ва и покончит с дискриминацией Плитей Шоа.

Они уже достаточно пострадали  из-за  того, что министерство финансов отказывалось признать их Ницулей Шоа, и они в течение 2,5 лет не получали возврата денег, потраченных на покупку лекарств.

Несколько дней назад мы  обсуждали проблему дискриминации Плитей Шоа с председателем комиссии Кнессета по алие и абсорбции Константином Развозовым, а также с депутатом Риной Френкель ( Еш Атид).

Оба они заверили нас, что прило жат все усилия, чтобы защитить интересы Плитей Шоа и, в частности, добиться  возобновления выплат Плитей Шоа за купленные лекарства.

Александр Берман,

председатель правления «Хазит хаКавод»

В ней идет  которой речь идет о том, что министерство финансов использует  десятки тысяч семей репатриантов -пенсионеров, инвалидов и неполные семьи, живущих на съемном жилье,  в качестве растопки для разогрева рынка недвижимости и для увеличения своих доходов с этого рынка.  

С полной версией этой статьи, которую автор назвал  "В конце пути придется рассчитаться", читатель может ознакомиться здесь..

Пресс-служба Движения "Хазит хаКавод"

==================================================================================

В конце пути придется рассчитаться...

Министерство финансов в течение последних 24 лет  использует социально-слабые группы репатриантов, живущих на съемных квартирах,в качестве растопки для разогрева рынка недвижимости. 

Вместо того, чтобы помочь репатриантам  решить их жилищную проблему, министерство финансов превратило их жилищную проблему  в золотую жилу для  госказны.

Десятки тысяч семей пожилых людей,  инвалидов и неполных семей, не обеспеченных социальным жильём, оказались заложниками этих бюджетных игр минфина,  поскольку вынуждены жить на съемном жилье и платить за него в три дорого из своего социального пособия.   

     Возможно, что в начале 90-х годов прошлого столетия, когда правительству  было необходимо изыскать дополнительные  средства, чтобы обеспечить прием миллион ной алии из бывшего СССР, решение  разогреть рынок недвижимости и получить с него дополнительно  миллиарды шекелей в госказну, было вполне оправданным.

Однако в дальнейшем, когда министерство финансов на 10 лет (с 2003 по 2013 гг.)  заморозило строительство социального жилья для нуждающихся в нем репатриантов для того, чтобы искусственно поддержать дефицит на рынке съемного жилья и  увеличить  свои доходы с рынка недвижимости, это привело к перегреву этого рынка и к жилищному кризису.

Председатель объединения строительных подрядчиков  Нисим Бублиль в своем интервью, опубликованном 17 мая с.г. в экономическом приложении к газете Гаарец “The Marker”, сказал, что  за каждую вновь построенную и приобретенную квартиру покупатель вносит в бюджет государства в среднем 700 тысяч шекелей (50% от продажной цены квартиры; эти 700 тыс.шек включают оплату  земли под строительство, а также различные налоги).

Поскольку в 2012 году в Израиле было построено около 30.000 квартир, суммарные доходы госказны с рынка недвижимости превысили в прошлом году 20 млрд.шек .

   Согласно отчету международной организации экономического сотрудничества и развития ( ОЭСР или OECD) за 2010-й год наша страна занимает лидирующее положение среди 34 наиболее развитых  стран  по бедности населения ( 20,9% населения живут ниже черты бедности).

Помимо этого мы  лидируем и по сроку, в течение которого нужно работать, чтобы купить квартиру.

 Для покупки квартиры в Израиле необходимо уплатить в сред нем около 130  зарплат, в то время США –65.

Учитывая, что зарплата у репатриантов в сред нем на 25% меньше по сравнению со старожилами, то для репатриантов срок, в течение которого надо работать, чтобы купить квартиру, составит  162 месяца.

 Из этих 162 месяцев семья репатриантов должна  81 месяц работать, чтобы внести свой вклад в госказну, т.е. без малого 7 лет.

Те самые 7 лет которые библейский Яаков должен был отработать на Лавана, чтобы жениться на Рахели.

А работоспособные репатрианты должны отработать 7 лет для пополнения госказны , чтобы купить себе квартиру и иметь  постоянную крышу над головой.

          Жилищный кризис не только привел к ухудшению  качества жизни 1,5 млн. граждан, живущих на съемных квартирах, но, кроме того, создал угрозу  экономической и политической стабильности страны.

 Несмотря на все обещания правительства обуздать рост цен на жилье, они продолжают неуклонно расти (в среднем на 10%-12% в год).

17 мая в -газете "Глобс"  была опубликована на статья Эли Ципори, г де 

говорится о том, что  за последние 4 года сумма ипотечных ссуд, выдаваемых банками ежегодно на покупку квартир, выросла  на 50% и достигла 227,7 млрд. шек.

Э. Ципори  считает, что «постоянный разогрев рынка недвижимости и увеличение объёма ипотечных ссуд  должны привести к обвалу рынка ипотечных ссуд и к экономическому спаду» .

Финансовая политика минфина, поставившая своей целью разогрев рынка недвижимости и получение сверхвысоких доходов с этого рынка,  не только при водит к жестокой эксплуатации, обнищанию и дискриминации той части населения, которая не имеет собственного жилья, но, кроме того,  может привести к стагнации экономики.

Возможно, что дефицит бюджета за 2012 год в 35 млрд.шек был  вызван тем, что бюджетная политика минфина, основанная на спекуляциях на рынке недвижимости, не содействует экономическому росту.

Огромные инвестиционные вклады, поступающие на рынок недвижимости с целью получения спекулятивных доходов, не «работают» на экономику страны,  не способствуют технологическому  развитию Израиля и увеличению валового внутреннего продукта ( ВВП )..

Наше правительство выступает в роли монополии, которая жестко регулирует рынок недвижимости с целью получения с него максимальных доходов.

Сегодня в Израиле себестоимость строительства квартиры составляет всего 25%-30% от ее продажной цены, при этом  доходы госказны с каждой построенной квартиры почти в 2 раза превышают ее себестоимость.

С другой стороны правительство оказалось само заложником  жилищной политики, которую министерство финансов  проводило в жизнь, начиная с 1990 года.

 Наше правительство можно сравнить с наркоманом, подсевшим на иглу. Роль наркотика в этом случае играют  миллиарды шекелей, которые казна получает с рынка недвижимости.

Поэтому ПМ Б.Нетаниягу и министру финансов Я.Лапиду будет очень непросто в ближайшие два года выполнить обещания снизить цены на жилье.

В условиях бюджетного дефицита в 35 млрд.шек любая попытка существенно снизить цены на недвижимость приведет к дополнительным много миллиардным потерям доходов казны с рынка недвижимости и к увеличению бюджетного дефицита.

Гигантские доходы правительства с рынка недвижимости (20 млрд.шек) обеспечиваются  не только  покупателями  вновь построенных квартир (от 40% до 75% цены каждой такой квартиры поступает в казну в виде различных налогов), но и  теми семьями, кто живет  на съемном жилье.

Они создают дефицит на рынке съемного жилья, что и приводит к увеличению цен на недвижимость.

 Существенный вклад  в обогащение казны вносят те 150.000 семей репатриантов, кто живет на съемных квартирах, включая 50.000 семей пенсионеров, инвалидов и неполный семей.

Из-за того, что за последние 24 года цены на аренду квартир выросли в 3-4 раза, многие семьи, живущие на съемных квартирах,  тратят на  жилищные расходы  не 24% своих доходов, как большинство граждан, а  50%-70%.

Именно это привело летом 2011 года к массовым демонстрациям протеста против дороговизны и недоступности жилья, а также к новому политическому раскладу  в Кнессете 19 созыва.  

Жилищный кризис, рост бедности в стране и реальная угроза  обвала рынка недвижимости связаны в единый узел экономических проблем страны и являются результатом  недальновидной  и пагубной  д ля страны жилищной политики министерства финансов.  

Более всего от  жилищного кризиса пострадали репатрианты, доходы которых, как известно, на 25% ниже, чем у старожилов.

В наиболее трудном положении оказались пожилые люди, те, кто не обеспечен социальным жильем и отдаёт за аренду жилья  или же для уплаты машканты большую часть своего пособия по старости (до 60%-70% ).

     Движение «Хазит хаКавод» в течение месяца  проводит пикетирование резиденции ПМ Б.Нетаниягу с требованием увеличить дотации на съём жилья для пожилых репатриантов, среди которых  пострадавшие во время Холокоста, ветераны войны и блокадники Ленинграда.

Сегодня судьба пожилых репатриантов  во многом  зависит от того, как проявят себя депутаты Кнессета 19 созыва, в частности,  депутаты, которые представляют интересы  русскоязычной общины в Кнессете:

сделают ли они все необходимое, чтобы решить жилищные и некоторые другие проблемы живущих ниже черты бедности граждан страны.

Александр Берман,

председатель правления «Хазит хаКавод» («За достойное будущее»)

29 апреля в Кнессете прошло заседание комиссии по благосостоянию, здравоохранению и трудоустройству под председательством Хаима Каца (Ликуд).

На этом заседании  обсуждались проблемы узников концлагерей и гетто (ницолей шоа) , а также  еврейских беженцев (плитей шоа) , спасшихся от уничтожения  нацистами только благодаря тому, что успели уйти из родных мест до их оккупации фашистской армией  Германии.

Генеральный директор  Керен леРеваха Рони Калинский в своем докладе рассказал о том, что бюджет, которым располагает этот фонд, недостаточен для того, чтобы обеспечить всех нуждающихся в помощи пострадавшим во время Холокоста  Депутат Кнессе та Рина Френкель ("Еш атид") подняла вопрос, касающийся определения "ницолей шоа".  

Напомним, что на сегодняшний день нет четкого определения в законодательстве, кто подходит под определение "человека, пережившего Катастрофу" .

- Многие из тех людей, которые пережили Холокост,  сегодня живут ниже черты бедности. Это касается в первую очередь многих пожилых репатриантов из бывшего СССР, которые были в эвакуации  во время Второй мировой войны. Все они получили одноразовую компенсацию из Германии от фонда Клаймс конференс.

Нужно четко определить, что "ницолей шоа" это тот, кто жил между 1933-1945 год на территории, захваченной фашистской Германией, или был вынужден бежать от нацистских захватчиков (эвакуированные и беженцы).

Таким образом мы сможем помочь тем, кто сегодня не получает никакой помощи, -  заключила свое выступление  Р.Френкель.

Д-р Абрам Шарнопольский («Хазит хаКавод») сказал, что необходимо исправить ту несправедливость, которая была допущена по отношению к пережившим Холокост выходцам из бывшего СССР.

В частности,   при планировании бюджета на 2013 - 2014гг. необходимо предусмотреть увеличение размера дотации на съем жилья, а также размера частичной компенсации на выплачиваемую машканту для пожилых репатриантов, живущих ниже черты бедности (большинство из них – пострадавшие во время Холокоста).

Наконец, необходимо восстановить выплаты дотации на покупку лекарств для плитей шоа (до 200 шек в месяц), которая была прекращена министерством финансов с 1 января 2011 года.

Председатель комиссии депутат Кнессета Хаим Кац (Ликуд) в своем заключительном слове   сказал, что необходимо срочно подготовить новый законопроект  о правах пострадавших  во время Холокоста и выделить для его реализации 1 млрд. 200 млн. шек.

Это заявления Х.Каца имеет особенно большое значение, потому что действующий в настоящее время закон от 1957 года, регламентирующий материальную помощь пострадавшим во время Холокоста, во многих отношениях  устарел и является одной из причин, почему многие пожилые репатрианты из СССР, бывшие беженцами во время войны с нацистской Германией, дискриминируются и не получают от государства никакой помощи Речь идет не о том, что  плитей шоа   должны получать  такую же материальную поддержку от государства, как получают  ницолей шоа .

Мы полагаем, что  репатрианты -   плитей шоа, прибывшие  в Израиль после 1953 года, должны получать такую же помощь от государства, как те плитей шоа, кто приехал до 1953 года.

Заявление Х.Каца имеет особенно большое значение по нескольким причинам.

Прежде всего потому,  что из года в год происходит рост цен на продукты питания и на аренду жилья, и вследствие этого десятки тысяч пожилых репатриантов из бывшего СССР, среди которых плитей шоа составляют большинство, живут в беспросветной бедности. Одна из основных причин этой бедности –это нерешенная жилищная проблема многих пострадавших во время Холокоста выходцев из бывшего СССР.

Принятие закона, предложенного Х.Кацем, позволит существенно улучшить материальное положение пострадавших во время Холокоста плитей шоа и ницолей шоа.

Движение «Хазит хаКавод» с первых же дней после своего создания в 2005 году добивалось принятия подобного закона.

В 2007 году с подобной же инициативой выступило министерство благосостояния.

Тогда  в результате принятия в 2008 году Кнессетом законопроекта  о дополнительной финансовой поддержке и льготах для пострадавших во время Холокоста ницолей шоа, а также живущих ниже черты бедности пенсионеров (тогда правительство возглавлял  Э.Ольмерт) около 100 тысяч пожилых репатриантов получили существенное увеличение  размера социальной надбавки к пособию по старости, увеличение размера дотации на съем жилья и частичную компенсацию за выплачиваемую машканту.

При обсуждении и лоббировании  этого законопроекта в Кнессете Движению» Хазит хаКавод» удалось путем , тесного взаимодействия с депутатами Кнессета М.Нудельманом, М. Солодкиной и З. Элькиным, Леей Шемтов  и др.  отстоять интересы пожилых выходцев из бывшего СССР.  

Однако за прошедшие после этого 6 лет  вся та финансовая помощь, которая была получена тогда пожилыми репатриантами, оказалась «съеденой»   постоянным  ростом цен на продукты питания и на аренду жилья.

Кроме того с 1.01.2011 правительством были прекращены возхврат   плитей шоа   расходов на лекарства(до 200 шек в месяц) .

Обсуждаемое заявление председателя комиссии Кнессета по благосостоянию, здравоохранению и трудоустройству  Х.Каца дает надежду, что депутаты Кнессета и правительство в ближайшее время  уделят внимание   бедственному  положению, в котором оказались десятки тысяч пенсионеров, пострадавших во время Холокоста , как ницолей шоа, так и плитей шоа,  и примут необходимые решения, которые улучшат  качество жизни нуждающихся пожилых репатриантов из бывшего СССР.

Александр Берман,

председатель правления «Хазит хаКавод»

 Статья д-ра А.Бермана"Эвакуация как часть Катастрофы"  была опубликована 2 мая с.г. в газете Вести.