«Н А Ш А П Е Н С И Я » «פ נ ס י ה ש ל נ ו »
некоммерческая ассоциация ה ע מ ו ת рег.№ 580435402. מס.לרישומה 580435402
ул.Этрог,6/2, п/я 655, str . Etrog, 6/2, box-655, רח. אתרוג 62, ת.ד' 655
29105, г.Кирият-Ям, 29105 - Kiriat-Jam, קרית ים - 29105
Израиль, I s r a e l י ש ר א ל тел.052-8717667. e-mail : efraim . melamed @ gmail . com 052-8717667טל.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
20.11.2013 г.
Исх. № 244-У
П Р Е З И Д Е Н Т У У К Р А И Н Ы
г – ну В. Ф. Я Н У К О В И Ч У
Т е м а :
Дискриминационный характер проекта Договора между
Украиной и Израилем о пенсионном обеспечении .
Из сообщений израильских СМИ стало известно о подготовке к ратификации Договора между Украиной и Израилем о пенсионном обеспечении.
Я хочу убедить Вас, г-н Президент , в необходимости немедленной остановки процесса ратификации этого Договора, так как он является дискриминационным, не соответствует Конституции Украины и абсолютно не нужен для выплаты пенсий за пределы Украины.
Решением Конституционного Суда Украины (КСУ) № 25-рп/2009 от 07.10.2009 г. право на получение пенсии по возрасту за пределы Украины получили все без исключения украинские пенсионеры, живущие вне Украины и имеющие требуемые по Закону трудовой стаж и возраст.
К сожалению, Пенсионный Фонд Украины (ПФУ) не выполняет это Решение КСУ и систематически отказывает пенсионерам, живущим вне Украины, в выплате им пенсий.
В связи с этими отказами пенсионеры из разных стран (в том числе и из Израиля) вынуждены обращаться в украинские суды исковыми заявлениями против ПФУ.
К чести украинской судебной системы большое число судебных решений по таким искам выносится в пользу истцов-пенсионеров, в результате чего пенсия и м выплачивается за пределы Украины.
В качестве примера таких решений в 2012-13 гг. только в Печерском районном суде г. Киева вынесены Постановления в пользу пенсионеров по следующим Делам:
Дело № 2-а-2372/11 - 27.04.2012 г. – судья Матийчук Г.О.
« № 2-а-129/12 - 20.06.2012 г. – судья Матийчук Г.О.
« № 2-а-161/12 - 01.08.2012 г. - судья Исаевская О.В.
« № 2-а-150/12 - 01.08.2012 г. - судья Исаевская О.В.
« № 2-а-220/12 - 08.08.2012 г. - судья Бортницкая В.В.
« № 2-а-189/12 - 28.08.2012 г. - судья Новак Р.В.
« № 2-а-242/12 - 28.08.2012 г. - судья Ильева Т. Г.
« № 2-а-182/12 - 31.08.2012 г. - судья Матийчук Г.О.
« № 2-а-185/12 - 26.09.2012 г. - судья Батрин О. В.
« № 757/16655/13-а – 26.09.2013 г. судья Батрин О. В.
« № 757/20413/13-а – 31.10.2013 г. – судья Батрин О.В.
« № 2-а-289/12 - 26.10.2012 г. - судья Матийчук Г.О.
« № 2-а-305/12 - 26.10.2012 г. - судья Матийчук Г.О.
« № 2-а-294/12 - 26.11.2012 г. - судья Матийчук Г.О.
« № 2-а.471/12 - 18.01.2013 г. - судья Матийчук Г.О.
« № 2-а-279/12 - 18.01.2013 г. - судья Матийчук Г.О.
« № 757/1047/13-а - 18.02.2013 г. - судья Кирилюк И.В.
« № 757/1654/13-а - 18.02.2013 г. - судья Кирилюк И.В.
« № 757/1665/13-а - 18.02.2013 г. - судья Кирилюк И.В.
« № 757/20984/13-а – 25.10.2013 г. – судья Кирилюк И. В.
Следует обратить внимание на то, что имеют место многочисленные Постановления украинских апелляционных судов и Высшего административного
Суда Украины (ВАСУ) по аналогичным искам, удовлетворившие просьбы истцов о выплате пенсий за границу.
Реквизиты нескольких таких вступивших в законную силу Постановлений Апелляционных Судов:
Дело № 22ц-3417/11 - 01.09.2010 г. - Луцк.
« № 2а-1130/11/0513 - 12.05.2011 г. - Донецк.
« № 2а/0528/319/2012 - 06.09.2012 г. - «
« № 2а-3287/11/0522 - 29.07.2011 г. - «
« № 2а/1207/4823/2012 - 25.10.2012 г. - «
« № 22а-1689/11 - 19.05.2011 г. - Николаев.
« № 2а-542/11 - 17.08.2011 г. - Житомир.
« № 2а-1892/11 - 22.12.2011 г. - г. Киев.
« № 2а-236/12 - 29.07.2013 г. - «
« № 757/467/13-а
-
06.08.2013 г. - «
« № 2а-163/12 - 13.08.2013 г. - «
« № 2а/2610/4415/2012 - 06.08.2013 г. - «
« № 2а/5775/12/2670 - 13.08.2013 г. - «
« № 2-а-279/12 - 22.08.2013 г. - «
« № 2610/4157/2012 - 29.08.2013 г. - «
« № 757/15411/13-а - 03.10.2013 г. - «
« № 2011/2а-12448/11 - 11.05.2012 г. - Харьков.
« № 1806/2а-5830/11 - 15.05.2012 г. - «
« № 2033/2а-3767/12 - 24.09.2012 г. - «
« № 2а-2731/11 - 30.08.2011 г. Днепропетровск.
« № 412/457/2012 - 24.04.2012 г. - «
« № 416/5890/2012 - 09.07.2013 г. - «
« № 2а-412/87/2012 - 24.04.2012 г. - «
« № 22ц-5733/2010 - 26. 08.2010 г. - Черкассы.
« № 2а-10483/11/0117 - 18.04.2012 г. - Севастополь.
Реквизиты нескольких таких Решений Высшего Административного Суда Украины (ВАСУ):
Дело № К/9991/73680/11 - 13.03.2012 г.
« № К/9991/62240/11 - 07.06.2012 г.
« № К/9991/71625/11 - 02.08.2012 г.
« № К/9991/73839/12 - 07.02.2013 г.
« № К/9991/78993/12 - 02.04.2013 г.
Согласитесь, г-н Президент , что украинские судьи, принявшие Решения в пользу пенсионеров, живущих за пределами Украины, не могли без юридических обоснований принимать такие решения .
Но если это так и Законы Украины дают право пенсионерам, живущим вне Украины, получать пенсию, то зачем вообще заключать какие-то Договора или Соглашения для пенсионного обеспечения украинских пенсионеров в других странах?!
Почему Украина не может без обращения пенсионеров из разных стран в украинские суды и без межгосударственных Договоров выплачивать им честно заработанную пенсию?!
Ведь Законы и Конституция Украины обязательны к исполнению для всех граждан и органов власти Украины! В том числе и для ПФУ, и для Правительства страны!
Считаю важным сообщить Вам, г-н Президент , что эксперты, которые проверяли текст проекта указанного Договора между Украиной и Израилем, либо скрывают от Вас его несоответствие Конституции Украины, либо по своей безграмотности не видят противозаконность этого Договора.
= « Конституция Украины имеет наивысшую юридическую силу. Законы и другие
нормативно-правовые акты принимаются на основе Конституции Украины
Конституция Украины, второе и третье предложение статьи 22, гласит :
= « Конституционные права и свободы гарантируются и не могут быть упразднены.
При принятии новых законов или внесении изменений в действующие законы не
Конституция Украины, первое предложение статьи 64, гласит:
= « Конституционные права и свободы человека и гражданина не могут быть ограничены, кроме случаев, предусмотренных Конституцией Украины».
Пренебрегая именно этими статьями Конституции Украины, публикуемый текст проекта указанного Договора нарушает права десятков тысяч украинских пенсионеров, живущих в Израиле, поскольку:
1. Лишает права на получение пенсии всех пенсионеров, выехавших из Украины в Израиль до 24.08.1991 года.
2. Отменяет предусмотренное Законом право всех украинских пенсионеров, живущих в Израиле, на получение пенсий и компенсаций за предыдущее время.
3. Лишает права украинских пенсионеров, живущих в Израиле, на обращение в украинские суды по поводу отказа в выплате им пенсии из Украины.
4. Обязывает всех украинских пенсионеров, живущих в Израиле, получать пенсию из Украины не лично, а через Страховое ведомство Израиля (Битуах Леуми).
Такая дискриминация тысяч пенсионеров и такое ограничение прав человека позорят Украину, претендующую на признание её демократичности и на вступление в Евросоюз.
Такая дискриминация тысяч пенсионеров и такое ограничение прав человека являются грубейшим нарушением Конституции Украины, гарантом исполнения которой по своей должности выступаете Вы, г-н Президент !
На основании изложенного настоятельно прошу Вас :
= Остановить процесс ратификации пенсионного Договора между Украиной и Израилем.
= В соответствии со статьёй 151 Конституции Украины направить проект указанного выше Договора в Конституционный Суд Украины для проверки его конституционности.
С уважением -
Председатель Ассоциации «Наша пенсия»
- Эфраим Меламед.
--
От редакции:
Редакционная коллегия интернет рассылок "Сеть народной дипломатии", курируемая общественной организацией
«Русскоязычный центр информации и культуры» в Израиле,
не несет ответственность за содержание информационных материалов, полученных из внешних источников.
Редакция как правило, не вступает в переписку с авторами.
Рукописи не рецензируются и не возвращаются.
Авторские материалы предлагаются читателю без изменений и добавлений.
Мнение редакции не всегда совпадает с мнением автора материала.
--
Prava Cheloveka.
https://groups.google.com/groups/opt_out .
Поступившее письмо и два комментария к нему мы публикуем намеренно в Обратном порядке:
Сначала адвокат-нотариус Украины и Израиля
Борис Бронштейн,
далее - руководитель Ассоциации "Наша пенсия" Эфраим Меламед,
и потом - собственно Александр Райзман.
================================
Адвокат-нотариус Украины и Израиля
Борис Бронштейн:
Жаль полковника Т....ова. Но, как ни странно, Эфраим прав.
То, что ПФ не выполнял Решение суда либо затягивал выполнение - не единичный факт. Но - при правильных действиях - на них всегда есть управа, в том числе, и со взысканием средств из ПФ напрямую.
А Европейский Суд мы уже проходили - ничего не дает.
Текст г-на А.Райзмана - чистый пиар, т.к. близко завершение "эпопеи" и видимо поток клиентов резко сократился.
Последняя информация о прохождении проекта Закона о ратификации Соглашения: 01.11 13 – Главное экспертное Управление Верховной Рады вынесло вердикт:
" Ратифікація цієї Угоди сприятиме посиленню соціального захисту громадян
обох держав та розширенню співробітництва між компетентними органами та установами України
та Держави Ізраїль у сфері соціального забезпечення,
у зв’язку з чим Головне управління підтримує прийняття поданого проекту".
Будем надеется на ратификацию Соглашения.
Адвокат-нотариус Украины и Израиля Борис Бронштейн
==Точка зрения Эфраима Меламеда, Председателя Ассоциации "Наша пенсия"==
Материал А. Райзмана юридически поразительно безграмотен!
В Украине действуют вполне эффективные законоположения получения истцом от государственной организации материальных средств в соответствии с вступившим в Законную силу решением суда.
В указанном случае не использованы:
1. Получение в суде исполнительного листа и предъявление его
ответчику - управлению ПФУ.
2. В случае отказа по исполнительному листу - обращение к государственному исполнителю на основании Закона № 4901-VI от 05.06.2012 г. "О гарантии государства относительно исполнения судебных решений".
3. Обращение на основании исполнительного листа в Государственную
Казначейскую службу Украины.
Материал написан в целях саморекламы. Европейский суд по правам
человека даже не примет такое обращение, поскольку его протокол не
предусматривает рассмотрение жалобы, если не использованы все законные возможности внутри страны, тем более, по пенсионной проблеме!
Может быть можно спросить мнение адвоката Б. Бронштейна по поводу моих замечаний?
С уважением - Эфраим Меламед.
== Письмо от г-на Александра Райзмана Гл.редактору "Русской Хайфы Александру Волку: רייזמן אלכס <ralex25@013.net>
Кому: volkhaifa@list.ru
Дата: Четверг, 7 ноября 2013, 12:48 +02:00
Тема: Полковник Т---ов Ю.Я.
Александр, здравствуйте!
Можете поставить статью?
Спасибо!
С уважением!
===Райзман Александр==
В средства массовой информации Украины
Главное управление Пенсионного фонда Украины в г. Киеве: решение суда нам не указ!
На сегодняшний день за пределами Украины проживает немало наших сограждан пенсионного возраста. Всем им при выезде за границу была прекращена выплата пенсий, согласно действующему украинскому законодательству. Однако, предусмотрено равенство конституционных прав, в том числе - права на социальную защиту в старости, всех граждан Украины независимо от места проживания. В связи с этим, Конституционный суд Украины своим решением от 07 октября 2009 года № 1−32/2009 признал неконституционными положения , на основании которых прекращалась выплата пенсии гражданам, выезжающим на ПМЖ за границу.
Несмотря на вступление в силу указанного решения Конституционного суда Украины еще в октябре 2009 года, органы Пенсионного фонда Украины по-прежнему прекращают выплату пенсии при выезде гражданина за пределы Украины, а также отказываются восстанавливать выплаты пенсионерам, выехавшим за границу до принятия данного решения КСУ.
В сложившейся ситуации пенсионер-эмигрант может обратиться за защитой своего конституционного права в суд.
Гражданин Украины, военный пенсионер Т. , полковник в отставке, прослужил в Вооружённых силах 36 лет и в 1990 г. вышел на пенсию за выслугу лет.
Выплата пенсии была прекращена с 01.05.2004 г., вследствие выезда на постоянное место жительства за границу, в нарушение норм статей 24, 46 Конституции Украины , гарантирующих равенство конституционных прав и свобод граждан перед законом, независимо от места проживания, право на пенсионное обеспечение в старости.
30 апреля 2013 г. пенсионер Т. обратился установленным порядком в ГУ ПФУ в г. Киеве с заявлением о возобновлении выплаты ранее назначенной пенсии, в чём ему было отказано, по признаку места проживания.
Оказывается, переселяясь в другую страну, можно забрать с собой книги, безделушки, посуду, даже собаку. Но нельзя увезти собственный вклад в пенсионную систему страны, который должен был гарантировать хотя бы минимальную заботу государства о человеке, честно прослужившего всю жизнь.
Пришлось пенсионеру обратиться в суд. Помощники пенсионера неплохо поработали, и вот - вступившее в законную силу окончательное не подлежащее обжалованию решение Киевского апелляционного административного суда от суда от 08.10.2013 г. по делу 2а/1522/1536/12
( ) ,
Признать бездействие Главного управления Пенсионного фонда Украины в г. Киеве относительно возобновления выплаты ОСОБА_2 пенсии, назначенной за выслугу лет на военной службе и выплаты ежемесячной государственной социальной помощи детям войны в размере 7 процентов прожиточного минимума , установленного законом , для лиц , утративших трудоспособность , с 17 ноября 2012 противоправным .
Обязать Главное управление Пенсионного фонда Украины в г. Киеве возобновить выплату ОСОБА_2 пенсии за выслугу лет на военной службе с 17 ноября 2012 года и осуществлять ее выплату до соответствующих изменений в законодательстве.
Обязать Главное управление Пенсионного фонда Украины в г. Киеве осуществить начисление и выплату ежемесячной государственной социальной помощи как ребенку войны в размере 7 процентов прожиточного минимума , установленного законом , для лиц , утративших трудоспособность , с 17 ноября 2012 года и осуществлять ее выплату в соответствующих изменений в законодательстве.
Постановление вступает в законную силу с момента вынесения и дальнейшему обжалованию не подлежит.
Главное управление Пенсионного фонда Украины в Г.Киеве решение суда получило, но к выплате пенсии до сих пор не приступило.
Начальник отдела пенсионного обеспечения пенсионеров МО в ГУ ПФУ в Киеве Ковальчук Лилия Александровна предложила пенсионеру обратиться к ним с заявлением "о выплате пенсии в связи с решением суда" (???) , а также представить повторно ранее поданные (в апреле этого года) с заявлением о возобновлении пенсии документы (мол, мы их не храним - ???) , а юрист ГУ ПФУ - главный специалист юридического отдела Жбадинский Александр Михайлович - предложил представителю пенсионера обращаться в службу принудительного исполнения судебных решений (ГИС), чтобы та заставила (предупреждениями, штрафами, угрозой обращения в прокуратуру и привлечения руководителя госоргана к уголовной ответственности…) высокий государственный орган – Главное управление Пенсионного фонда Украины в г. Киеве – соблюдать требования Конституции Украины, которые гласят:
Статья 124.
…Судебные решения постановляются судами именем Украины и являются обязательными к исполнению на всей территории Украины.
В сложившейся ситуации представитель пенсионера, помимо инициирования принудительного производства, планирует вновь обратиться в суд с заявлением об установлении судебного контроля за исполнением судебного решения, в рамках которого на руководителя субъекта властных полномочий - ГУ ПФУ в г. Киеве, ответственного за выполнение постановления, судом может быть наложен штраф, в размере от десяти до тридцати минимальных заработных плат.
Параллельно, пенсионер начинает, согласно ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и практики Европейского Суда, подготовку к процессу защиты своих конституционных прав на пенсионное обеспечение в старости в Европейском Суде по правам человека (ЕСПЧ), на случай, если вышеуказанные меры в Украине не изменят сложившегося положения.
Интересно узнать, творится ли описанное выше беззаконие Главным управлением ПФУ в г. Киеве самостоятельно или с попустительства Правления Пенсионного фонда Украины, которому оно подчинено.
06/11/2013 г.
Райзман Александр, представитель пенсионера
Послесловие Гл.редактора Александра Волка
Уважаемые пенсионеры Украины - не помню, уже в который раз, напоминается Очевидное и давно всем Известное:
будьте внимательны к источникам информации.
Взрослым людям давно и точно понятно - для выяснения вопроса нужен Профессионал.
Проблема получения украинской пенсии по возрасту пенсионерами, ныне проживающими в Израиле, не один год волнует более 60. 000 бывших тружеников Украины. К сожалению, Украина не торопится отдавать честно заработанные пенсии бывшим своим гражданам. Попытки решить эту проблему на уровне Правительств Украины и Израиля предпринимались с 2005 года.
В настоящее время как со стороны Украины, так и со стороны Израиля сделаны конкретные шаги к подписанию межгосударственного Соглашения о пенсионном обеспечении. Хотя и без этого Соглашения Законы и Конституция Украины дают право на получение пенсий за пределы Украины всем без исключения украинским пенсионерам. Сейчас это право реализуется через обращения в украинские суды.
Выходцы из Украины, особенно, пенсионного возраста имеют возможность получить конкретную информацию по этой проблеме от находящейся в Израиле Президента Всеукраинской организации «Украинский независимый совет еврейских женщин» г-жи Элеоноры Гройсман, которая очень активно участвует в борьбе за выплату украинских пенсий гражданам Израиля.
Встреча с Элеонорой Гройсман состоится
6 октября 2013 года в 17-оо час.
в Малом зале «Театрона» г. Хайфа (Адар).
Вход свободный.
Председатель ассоциации «Наша пенсия»
Эфраим Меламед
01.10.2013 г.
Недавно в СМИ прозвучали ответы министра С. Ландвер на вопросы граждан. Содержание этих ответов в части пенсий из Украины и России (РФ) продемонстрировало абсолютную безграмотность министра С. Ландвер в понимании юридических основ этой проблемы. Приведу конкретные доводы. Министр С.Ландвер, оправдывая отказ России и Украины выплачивать пенсии всем без исключения своим бывшим труженикам, заявила, что бывшие граждане СССР при выезде отказались от советского гражданства.
Это заявление С. Ландвер является грубейшей юридической ошибкой, доказывающей, что С.Ландвер НЕ ЗНАЕТ и не желает знать важнейшие Правовые документы этих стран. = В Законе «О гражданстве РФ» № 1948-1 от 28.11.1991 г. записано: Статья 20. Восстановление в гражданстве Российской Федерации.
2. Бывшие граждане РСФСР, лишенные гражданства без их свободного волеизъявления на основании Указа Президиума Верховного Совета СССР от 17 февраля 1967 года № 818 либо на основании иных указов Президиума Верховного Совета СССР, считаются восстановленными в гражданстве РСФСР, если они не заявят о своем отказе от гражданства РСФСР”.
Как следует из этого текста, даже Россия признала ОТКАЗ от советского гражданства при выезде за границу НЕЗАКОННЫМ, а вот министр Израиля С.Ландвер с этим «НЕ СОГЛАСНА»! = В Решении Конституционного Суда Украины (КСУ) № 25-рп/2009 от 07.10.2009 г. сказано:
«3. Обратить внимание Верховной Рады Украины на необходимость приведения в соответствие с Конституцией Украины положений других законов, которые регламентируют выплату пенсий ПЕНСИОНЕРАМ, которые постоянно проживают в государствах, с которыми Украиной не заключён соответствующий договор, а также принятия закона о возмещении материального и морального вреда, нанесенного физическим или юридическим лицам актами и действиями, которые признаны неконституционными».
Как следует из этого текста Решение КСУ, обязательное для исполнения всеми органами власти Украины, НЕ УКАЗЫВАЕТ на необходимость УКРАИНСКОГО ГРАЖДАНСТВА для выплаты пенсии за пределы Украины, а вот министр Израиля С. Ландвер с этим «НЕ СОГЛАСНА»!
Полную юридическую безграмотность министр С. Ландвер подтвердила своим многолетним НАДУМАННЫМ утверждением о необходимости для выплаты пенсий из Украины гражданам Израиля ЗАКЛЮЧЕНИЯ Соглашения между Украиной и Израилем. Указанное выше Решение КСУ ОДНОЗНАЧНО определило наличие такого положения в пенсионных Законах Украины – НЕКОНСТИТУЦИОННЫМ! А вот министр Израиля с этим «НЕ СОГЛАСНА»!
Над такими ответами министра С. Ландвер можно было бы просто посмеяться, если бы они не наносили огромный вред пенсионерам, живущим в Израиле. Ведь министр С. Ландвер является членом Правительства Израиля, и эти её ответы указывают на полный отказ Правительства Израиля от реальной борьбы за реализацию законного права граждан Израиля на пенсии из Украины и России! Да и на какую реальную борьбу за эти пенсии можно рассчитывать при такой дикой безграмотности министра-дилетанта С. Ландвер?! Впрочем, только ли этого министра... 12.07.2013 г. Эфраим Меламед
28 ноября 1991 года N 1948-1
ЗАКОН
О ГРАЖДАНСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 20. Восстановление в гражданстве Российской Федерации
2. “Бывшие граждане РСФСР, лишенные гражданства без их свободного волеизъявления на основании Указа Президиума Верховного Совета СССР от 17 февраля 1967 года № 818 либо на основании иных указов Президиума Верховного Совета СССР, считаются восстановленными в гражданстве РСФСР, если они не заявят о своем отказе от гражданства РСФСР”.
Решение КСУ № 25-рп/2009 от 07.10.2009 г.
3. Обратить внимание Верховной Рады Украины на необходимость приведения в соответствие с Конституцией Украины положений других законов, которые регламентируют выплату пенсий пенсионерам, которые постоянно проживают в государствах, с которыми Украиной не заключён соответствующий договор, а также принятия закона о возмещении материального и морального вреда, нанесенного физическим или юридическим лицам актами и действиями, которые признаны неконституционными.
А израильским брехунам А.Либерману и С. Ландвер...?
Из Украины поступило следующее сообщение от редактора сайта «Киев еврейский» Элеоноры Гройсман:
«В сентябре 2012 года действующие тогда министры иностранных дел Израиля и Украины подписали межгосударственное Соглашение о социальном обеспечении. После вступления его в силу часть пенсионеров в Израиле, бывших выходцев из Украины, начнут получать долгожданные заработанные в Украине пенсии. И хотя Соглашение не удовлетворяет всех пенсионеров, а распространяется только на тех, которые не утратили украинское гражданство, политики считают, что оно является серьезным перспективным шагом вперед.
Вслед за подписанием соглашения начался процесс его ратификации. Израиль, как более заинтересованная сторона, в считанные недели, осуществила все необходимые процедуры. Чего нельзя сказать об Украине.
На наше обращение Министерство юстиции Украины сообщило, что процесс ратификации многоступенчатый. «Согласно Положению о Министерстве социальной политики Украины, утвержденным Указом Президента Украины от 6 апреля 2011 № 389, Министерство социальной политики является главным органом в системе центральных органов исполнительной власти по формированию и обеспечению реализации государственной политики в сфере социальной защиты населения, в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет нормативно-правовое регулирование в сфере пенсионного обеспечения, осуществляет государственное регулирование и надзор за соблюдением законодательства относительно назначения (перерасчета) и выплаты пенсий, обеспечивает выполнение обязательств Украины по международным договорам в сфере социальной защиты населения, предоставляет разъяснение относительно осуществления государственной политики в указанной сфере», — говорится в официальном ответе.
За разъяснениями о ходе ратификации Соглашения ВОО «Украинский независимый совет еврейских женщин» и медиа-проект «Киев еврейский» обращаются в главный орган, ответственный за ратификацию, – Министерство социальной политики.
Наши запросы мы отправляли в ведомство с интервалом в два-три месяца, чтобы держать в курсе пенсионеров из Израиля.
Каждый запрос содержал ряд конкретных вопросов:
— на какой стадии находится ратификация Соглашения о социальном обеспечении между Украиной и Израилем?
— какие этапы по ратификации уже пройдены?
— какие этапы предстоит пройти в ходе ратификации?
— когда можно ожидать ратификацию и вступление в силу Соглашения?
К сожалению, никакой конкретики в ответах Минсоцполитики не было.
Сообщалось только, что Соглашение находится на стадии ратификации и проходит внутригосударственные процедуры.
Так как за период в несколько месяцев, по нашему мнению, должны произойти какие-то перемены, мы направили очередной запрос в Минсоцполитики с целью узнать судьбу Соглашения на сегодняшний день.
Вначале мы получили неожиданный ответ, что запрос организации переквалифицирован в обращение граждан. И будет рассматриваться в соответствии с порядком рассмотрения таких обращений.
А через две недели получили уведомление о том, что Минсоцполитики в одностороннем порядке перестанет отвечать на наш вопрос о ратификации пенсионного соглашения, так как … уже неоднократно отвечало на этот вопрос.
Мы направили жалобу по поводу некорректного ответа. Однако, кроме вывода о недобросовестности исполнителей, напрашиваются и другие грустные выводы.
Вероятно, министерству нечего сказать.
Потому что, если бы были конкретные подвижки, чиновники наверняка бы бодро отчитались о них. А так, работники ведомства решили пойти на хитрую уловку с изменением статуса запроса, чтобы оградить себя от неудобных вопросов.
Похоже, что реальные шаги по ратификации Соглашения о пенсиях даже не предвидятся в обозримом будущем, иначе бы министерство в одностороннем порядке не прерывало бы переписку.
, , »
А что по поводу этого пенсионного Соглашения с Украиной могут сказать наши политики А. Либерман и С. Ландвер?!
Перед последними выборами в кнессет они клялись, что «одержали решающую победу», подписав Соглашение с Украиной, и что вначале 2013 года все украинские пенсионеры в Израиле начнут получать пенсию из Украины.
Это оказалось обыкновенным предвыборным враньём!
Соглашения с Украиной нет!
И пенсии получают только те, кто обратился и выиграл в украинском суде.
Что скажете, господа БРЕХУНЫ А. Либерман и С. Ландвер?!
Эфраим Меламед. 10.06.2013 г.
= На пресс-конференции в УНИАН 25 апреля замминистра МИД Израиля рассказал о судьбе пенсионного соглашения между Украиной и Израилем.
Зеэв Элькин сообщил, что Израиль очень заинтересован в скорейшей ратификации двухстороннего соглашения.
«В Израиле многие очень ждут украинских заработанных пенсий. Среди этой категории населения ветераны Великой Отечественной войны. К сожалению, этих людей с каждым месяцем становится все меньше. Этот вопрос так важен сегодня, в преддверии Дня Победы», — сказал он.
Соглашение о социальном обеспечении было подписано в 2012 году. Сейчас проводится процедура его ратификации.
«Израиль уже прошел все необходимые процедуры. Правительство Израиля выполнило все еще в прошлом году. Кнессет оперативно провел внеплановое заседание, чтобы ратифицировать соглашение. Украинская сторона, как мне рассказали, занимается ратификацией. Сейчас соглашение готовится правительством к внесению в Верховную Раду», — отметил политик.
Зеэв Элькин особо подчеркнул, что он очень просит руководство Украины приложить усилия для того, чтобы ратификация соглашения прошла как можно быстрее.
После пресс-конференции в разговоре с журналистами медиа-проекта «Киев еврейский» г-на Зеэв Элькин сказал:
«Соглашение подписано. Никто от него не отказывается. Я надеюсь, что наш приезд позволит ускорить его ратификацию. Я думаю, мне удалось донести до наших украинских коллег всю важность этого вопроса для Израиля, его пенсионеров и ветеранов Великой Отечественной».
, , , - 25.04.2013 г. =
Это объяснение З.Элькина по поводу пенсий из Украины скорее похоже на известное: "Мели, Емеля - твоя неделя!"...
У меня на столе ТРИ текста Соглашений о выплате украинских пенсий гражданам Израиля - 2005 года, 2008 года и 2012 года.
Каждый из этих текстов был ПОДПИСАН Украиной и Израилем и «ОЖИДАЛ» ратификации.
Правдой это было или ложью - мы не знаем, то в этом нас ТОРЖЕСТВЕННО заверяли депутаты кнессета и министры М.Нудельман, А.Либерман, С.Ландвер и др.
Особенно настораживало, что всякий раз эти ОБЕЩАЛКИ политиков появлялись во всех СМИ перед очередными выборами в кнессет!
Доверчивые пенсионеры верили политикам и голосовали за них.
А дальше.?..
А дальше, ПОСЛЕ выборов, шли витиеватые объяснения причин задержки с пенсиями и т.д.
Нынешний ответ г-на З.Элькина - это такое же "объяснение" .
Он заявил, что ему "рассказали" о подготовке к ратификации этого Соглашения!
Кто рассказал?
Какой об этом есть официальный документ?
Какие в нём сроки ратификации?
Кого и каким письмом г-н Элькин "просил" ускорить ратификацию Соглашения?
Есть ли протокол этого обращения и ответа на него?
Если таких документов нет, то ответ г-на З. Элькина на вопрос о пенсиях из Украины можно уже назвать ЛОЖЬЮ, подобной прошлой ЛЖИ в 2008, 2010, 2011 и 2012 годах М.Нудельмана, А.Либермана, С.Ландвер, С.Мисежникова, Р.Илатова о тех же пенсиях.
Впрочем, для меня совершенно очевидно ПУСТОСЛОВИЕ З. Элькина по поводу пенсий из Украины, потому что:
ДЛЯ ВЫПЛАТЫ ПЕНСИИ ИЗ УКРАИНЫ НЕ НУЖНО СОГЛАШЕНИЕ!
По Закону Украины пенсию должны получать ВСЕ пенсионеры, НЕЗАВИСИМО от страны проживания, наличия гражданства и даты выезда из Украины!
Этого г-н Элькин НЕ ЗНАЕТ!
А обязан это знать, как государственный деятель, отвечающий на вопрос о пенсиях из Украины!
Такой же безграмотностью в этой проблеме страдают все указанные выше политики!
Им легче наговорить массу красивых и лживых обещаний (за которые никто не будет наказывать), чем просто изучить юридические основы проблемы!
А вот украинские суды, даже Высший Административный Суд Украины, по индивидуальным искам пенсионеров из-за границы НА ОСНОВЕ ЗАКОНОВ УКРАИНЫ и БЕЗ СОГЛАШЕНИЯ продолжают принимать решения в пользу обратившихся пенсионеров!
Очевидно, в отличие от наших ПОЛИТИКОВ, украинские судьи читают и знают Законы Украины.
Но судебный путь сложен для стариков, поэтому очень кстати была бы помощь в этом Государства Израиль!
Только - деловая и грамотная помощь, а не БОЛТОВНЯ...
25.04.2013 г.
Эфраим Меламед
некоммерческая ассоциация ה ע מ ו ת рег.№ 580435402. מס.לרישומה 580435402
ул.Этрог,6/2, п/я 655, str. Etrog, 6/2, box-655, רח. אתרוג 62, ת.ד' 655
29105, г.Кирият-Ям, 29105 - Kiriat-Jam, קרית ים - 29105
Израиль, I s r a e l י ש ר א ל тел.052-8717667. e-mail : efraim. melamed@ gmail. com 052-8717667 טל.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
18.10.2012 г.
Исх. № 231-У П Р Е З И Д Е Н Т У У К Р А И Н Ы
г – ну В. Ф. Я Н У К О В И Ч У.
Т е м а : О продолжающемся саботаже Министерством труда и социальной
политики и Пенсионным Фондом Украины исполнения Конституции Украины и Решения КСУ от 7.10.2009 г. в части выплаты пенсий бывшим труженикам Украины, выехавшим в разное время на постоянное жительство за границу.
Несмотря на наши многократные обращения к органам исполнительной
власти Украины и к Вам, г-н Президент, о преступном отношении руководителей
Пенсионного Фонда Украины к исполнению Конституции Украины и Решения
КСУ о выплате пенсии украинским пенсионерам, живущим вне Украины, до
настоящего времени ( уже более 3-х лет!) ПФУ своим бездействием во внесении
изменений нормативно-правовые документы ПФУ нарушает право на пенсии
пенсионеров, живущих вне Украины.
Вынужден поставить Вас в известность, что по информации Министра
израильского Правительства г-жи С. Ландвер сотрудники ПФУ наплевательски
относятся к Конституционному Суду Украины и его Решениям.
В интервью 9-му телеканалу Израиля 17.10.2012 года Министр г-жа С.Ландвер,
отвечая на вопрос телеведущего Д.Кона о выплате пенсий из Украины на
основании Решения Конституционного Суда Украины № 25-рп/2009 от 07.10.2009 года, сказала:
« По отношению к Конституционному Суду я не буду оспаривать, но
можно пригласить, наверное, в студию и сделать телефонный звонок в
Пенсионный Фонд Украины. Я с ними встречалась неоднократно, и
когда я принесла и сказала : «Был суд!» Они говорят: « Суд был?
Пусть они и платят!» (Стенограмма)
Такое отношение работников ПФУ к Конституционному Суду Украины и
к исполнению его решения является недопустимым и требует Вашего немедленного вмешательства.
Конкретные имена работников ПФУ, которые оскорбительно высказались о
Конституционном Суде Украины, нам выяснить не удалось. Но на Ваш запрос
эту информацию несомненно может предоставить Министр израильского Правительства г-жа С.Ландвер.
С уважением - Председатель израильской ассоциации
«Наша пенсия»
- Эфраим Меламед
Efraim Melamed < >
--
От редакции:
Редакционная коллегия интернет рассылок "Сеть народной дипломатии", курируемая общественной организацией
«Русскоязычный центр информации и культуры» в Израиле,
не несет ответственность за содержание информационных материалов, полученных из внешних источников.
Редакция как правило, не вступает в переписку с авторами.
Рукописи не рецензируются и не возвращаются.
Авторские материалы предлагаются читателю без изменений и добавлений.
Мнение редакции не всегда совпадает с мнением автора материала.
--
Нужно ли соглашение? Подписано ли оно? Какой резонанс оно вызывает в Израиле и Украине?
Конституционный Суд Украины 7 октября 2009 г
. принял очень важное решение:
№ 25-рп/2009
Дело № 1 – 32/2009
1. Признать несоответствующими Конституции Украины (являются неконститу- ционными) положения пункта 2 части первой статьи 49, второго предложения статьи 51 Закона Украины "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании" от 9 июля 2003 года № 1058-IV.
2. Положения Закона Украины "Об общеобязательном госуд арственном пенсионном страховании", признанные неконституционными, утрачивают силу со дня принятия Конституционным Судом Украины данного Решения.
3. Обратить внимание Верховной Рады Украины на необходимость приведения в соответствие с Конституцией Украины положений других законов, которые регламен- тируют выплату пенсий пенсионерам, которые постоянно проживают в государствах, с которыми Украиной не заключён соответствующий договор, а также принятия закона о возмещении материального и морального вреда, нанесенного физическим или юридическим лицам актами и действиями, которые признаны неконституционными.
4. Решение Конституционного Суда Украины является обязательным для исполнения на территории Украины, окончательным и не может быть обжаловано. Решение Конституционного Суда Украины подлежит опубликованию в «Вестнике Конституционного Суда Украины» и в других официальных изданиях Украины.
Данное решение требует пояснения. Прежде всего следует показать тексты статей
Закона о пенсиях, которые отменены Решением Конституционного Суда Украины.
Статья 49. Прекращение и возобновление выплаты пенсии.
Часть 1 . Выплата пенсии по решению территориальных органов Пенсионного фонда или по решению суда прекращается:
пункт 2. на всё время проживания пенсионера за границей, если иное не предусмотрено международным договором Украины, согласие на обязательность которого дано Верховной Радой Украины.
Статья 51. Выплата пенсии в случае выезда за границу.
(второе предложение): Во время пребывания за границей пенсия выплачивается в том случае, если это предусмотрено международным договором Украины, согласие на обязательность которого дано Верховной Рады Украины.
Отмена указанных положений открыли путь для получения пенсий всем , без какого- либо ограничения лицам, отработавшим свой трудовой стаж на территории Украины, как во время существования СССР, так и после, и достигшим предусмотренного украинским Законом пенсионного возраста. Соглашение между Украиной и другим государством о взаимном пенсионном обеспечении, как основное условие для получения пенсии из Украины гражданами другого государства, теперь не является обязательным.
По этому поводу приведу текст соответствующей статьи Закона о пенсиях Украины:
Статья 26. Условия назначения пенсии по возрасту.
Лица имеют право на назначение пенсии по возрасту по достижении мужчинами 60 лет , женщинами – 55 лет и наличия страхового стажа не менее пяти лет .
В заключение хочу рекомендовать всем гражданам Израиля, отработавшим трудовой стаж на территории Украины, как уже получавшим пенсию до выезда из Украины (или СССР), так и достигшим пенсионного возраста уже в Израиле, направить в Пенсионный Фонд Украины личные заявления с просьбой о начислении и выплате пенсий на основании Решения, указанного в начале статьи (см. образец заявления). Заявление следует направлять по адресу:
ПЕНСИОННЙ ФОНД УКРАИНЫ, ул. БАСТИОННАЯ, 9. K I E V , U K R A I N A .
Это заявление нужно отправить заказным письмом с уведомлением о вручении , так как дата подачи заявления будет впоследствии являться датой отсчёта при начислении пенсии и ретроактивных компенсаций.
Копию заявления и квитанции отправки – хранить!
Председатель амуты «Наша пенсия» - Эфраим Меламед. тел.052-8717667
30.10.2009
УТОЧНЕНИЕ: Прилагаемые варианты ЗАЯВЛЕНИЙ (по категориям), являются только Рекомендацией, но не как установленный официальный бланк.
ОБРАЗЕЦ ДЛЯ ПОЛУЧАВШИХ ПЕНСИЮ ДО ВЫЕЗДА
Д а т а
ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПЕНСИОННОГО ФОНДА У К Р А И Н Ы
г-ну Б.А. З А Й Ч У К
от ( Иванова Ивана Ивановича)
дата рождения - (день,месяц,год) ………….
место рождения - ( город,область).
гражданин Израиля - с ……. ( д а т а ).
Адрес постоянного места жительства:
( латинскими буквами )
I S R A E L .
З А Я В Л Е Н И Е.
На основании Решения Конституционного Суда Украины № 25-рп/2009 ,
от 7 октября 2009 г . прошу продолжить выплату мне пенсии, заработанной
трудовым стажем на территории Украины с 19.. по 19.. годы.
До выезда из Украины (СССР) (дата выезда) я получал пенсию, оформленную
в (указать город, район) –прилагаю копию пенсионной книжки. Выплата этой пенсии
была прекращена (указать дату с учётом полученной при выезде пенсии за 6 месяцев
вперёд).
Пенсию прошу пересылать на мой адрес в Израиле.
Прилагаю копии следующих документов:
• Копия пенсионной книжки
• Выездная виза из СССР № (………..)
Если для оформления пенсии необходимы дополнительные документы, прошу
сообщить мне по указанному выше адресу моего постоянного жительства.
Тел. (972)-0. - …….
Электронный адрес:
С уважением - ( И. Иванов. )
==========================================================
П р и м е ч а н и е :
1. Если пенсионная книжка не сохранилась, в заявлении следует
указать только название райсобеса, где оформлялась пенсия, и
дату начала её выплаты.
2. Если не сохранилась выездная виза, достаточно указать только
дату выезда из Украины.
======================
Адрес на конверте заказного Пенсионный Фонд Украины
письма с уведомлением о ул. Бастионная , № 9.
вручении : K I E V, U K R A I N A.
ОБРАЗЕЦ ДЛЯ НЕ ПОЛУЧАВШИХ ПЕНСИЮ ДО ВЫЕЗДА .
Д а т а
ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПЕНСИОННОГО ФОНДА У К Р А И Н Ы
г-ну Б.А. З А Й Ч У К
от ( Иванова Ивана Ивановича)
дата рождения - (день,месяц,год) ………….
место рождения - ( город,область).
гражданин Израиля - с ……. ( д а т а ).
Адрес постоянного места жительства:
( латинскими буквами )
I S R A E L .
З А Я В Л Е Н И Е.
На основании Решения Конституционного Суда Украины № 25-рп/2009 ,
от 7 октября 2009 г. прошу начислить и начать выплату мне пенсии, заработанной
трудовым стажем на территории Украины с 19.. по 19.. годы.
Для расчёта суммы пенсии прошу принять мою зарплату за следующие
подряд пять лет работы (указать годы ) моей работы в (указать точное название
предприятия из трудовой книжки).
Мой общий трудовой стаж ……лет ( с …..г. по …..г.).
Пенсию прошу пересылать на мой адрес в Израиле.
Прилагаю копии следующих документов:
• Выписка из трудовой книжки
• Диплом № (……..) об окончании (название учебного заведения).
• Выездная виза из СССР № (………..)
Если для оформления пенсии необходимы дополнительные документы, прошу
сообщить мне по указанному выше адресу моего постоянного жительства.
Тел. (972)-0. - ……......
Электронный адрес: ....................
С уважением - ( И. Иванов.)
===========================================================
П р и м е ч а н и е :
1 . Если трудовая книжка не сохранилась, в заявлении следует
указать только название последнего места работы.
2. Если не сохранилась выездная виза, достаточно указать только
дату выезда из Украины .
=====================
Адрес на конверте заказного Пенсионный Фонд Украины
письма с уведомлением о ул. Бастионная , № 9.
вручении : K I E V, U K R A I N A.
«ПОДОЗРЕНИЕ - предположение, основанное на сомнении
в правильности, законности чьих-нибудь поступков,
в справедливости чьих-нибудь слов, в честности
чьих-нибудь намерений».
Только при наличии достоверной информации подозрения могут быть либо
сняты, либо могут превратиться в обвинения.
За 23 года жизни в Израиле у меня (из-за отсутствия достоверной информации)
появились подозрения относительно реальности официальных оценок состояния
многих сфер израильского общества, в том числе и государственной власти.
Примеры таких подозрений:
= Рынок жилья в Израиле находится в руках спекулянтов с активнейшим участием
представителей государственной власти.
= Система образования в Израиле умышленно запущена и разделена на сектора
(светское, частное, религиозное, ортодоксальное, арабское...), чтобы исключить
высокую массовую грамотность народа и его единение против неугодной власти.
= Демократия в Израиле является лишь прикрытием власти капитала, который
фактически и управляет государством, жестоко эксплуатируя народ.
= В Израиле не было и нет ядерного оружия. Все сообщения и намёки о наличии в
Израиле ядерного оружия, включая и громкое «Дело Вануну», - чистый блеф!
= Все хвастливые оценки и заверения о высоких качествах израильской армии и
о е боевых способностях - не более, чем раздутая легенда.
= Продолжающаяся 45 лет оккупация Израилем палестинских территорий (включая
блокаду Газы) основана не на политических или оборонных целях государства, а
на получении финансовыми дельцами безналоговых («чёрных») доходов с этих
территорий.
= Система государственной власти в Израиле построена на максимальной
бесконтрольности и безответственности перед народом.
= Экономика Израиля давно разрушена и её провалы прикрываются огромными
долгами государства.
= Государственная власть в Израиле и её хозяева усиленно разделяют общество на
«левых» и «правых», на светских и религиозных, на арабов и евреев и т.п., чтобы
избежать единства народа на основе борьбы за решение социальных проблем.
= Приток в Израиль нелегальных эмигрантов из Африки организован израильским
Правительством с целью получения дешёвой рабочей силы.
Перечень подобных подозрений можно продолжить, но для каждого из них
у меня, безусловно, есть моё обоснование.
В качестве примера приведу свои объяснения подозрений в истинной причине нынешней «иранской лихорадки» и её связи с экономическими проблемами Израиля.
В бюджете Израиля есть статья расхода – « Выплата государственного долга ».
В бюджетах 2009 – 2012 годов она составляла 30-38%. Для сравнения, на оборону
Израиля в эти же годы расходовалось 12 – 14% годового бюджета. То есть, в 2,5 раза
меньше.
Каждый год Правительство сообщает об успехах израильской экономики и
о постоянном и значительном росте ВВП. Однако, в цифрах бюджета эти «успехи»
выглядят не так мажорно, а, скорее, наоборот.
Некоторые данные из годовых бюджетов Израиля приведены в таблице:
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
!! 2009 год ! 2010 год ! 2011 год ! 2012 год !
Бюджет – млрд.шек . !! 330,8 ! 341,8 ! 348,2 ! 365,9 !
Выплата госуд. долга !! 111,4 ! 114,8 ! 122,0 ! 129,0 !
Оборона !! 46,0 ! 48,9 ! 49,19 ! 50,35 !
Как видно из таблицы, при успешной экономике сумма выплаты Израилем
государственного долга постоянно растёт!
Я подозреваю , что все Правительства Израиля (по крайней мере несколько
последних лет) регулярно берут ссуды для закрытия «дырок» в ежегодных бюджетах страны, прикрывая таким образом свою бездарность в руководстве экономикой
Израиля и свои коррупционные расходы на коалиционно-политические цели.
Эти долги оплачивает и будет оплачивать многие годы народ Израиля!
Но ссуды нашему государству дают только под чьи-то гарантии (в основном,
под американские). Очевидно, в этом году США отказали Израилю в такой гарантии,
а «дырка» в бюджете 2013 года (и в бюджете 2014 года) имеется и очень большая!
Что же в такой ситуации вынуждено делать израильское Правительство и
его глава – Б.Нетаниягу?
Во-первых, максимально обобрать народ путём увеличения налогов и цен!
Во-вторых, постараться заставить США дать гарантию на очередную ссуду!
Вот для реализации этих целей Правительством и раздувается тема угрозы атаки Израиля на Иран! Что должно (по задумке Правительства), во-первых, объяснить народу необходимость «затягивания поясов» по советскому принципу: «Пусть у нас не будет хлеба, лишь бы не было войны!» и что должно, во-вторых, напугать Президента США перед выборами в ноябре 2012 года вовлечением США в войну против Ирана и заставить его вновь спасти бюджет Израиля...
Все эти «страшилки» с возможной израильской атакой на Иран - не более,
чем родительская угроза ребёнку: «Вот придёт волк и тебя съест!».
Но этим угрозам нормальные люди не верят! Не помогут и запредельные
«хитрости» с сообщением о каких-то рассекреченных тайнах из заседания группы
министров! Ибо нет у Израиля никаких тайн!
М.Горький писал о своём герое:
« Сквозь заплаты его штанов проглядывало его пролетарское
происхождение».
Это - про Израиль! Как говорится: «Какие амбиции при такой гнилой амуниции?!».
Мы, выходцы из СССР, жили многие десятилетия в условиях государственной
дезинформации, о многом узнавая из зарубежных радиопередач, о многом догадываясь...
СССР развалился из-за этого государственного вранья!
Сегодня Израиль ничем не отличается от СССР в обмане своего народа!
Поэтому я – подозреваю... А - Вы?
15.09.2012 г. Эфраим Меламед.